嚴格管理營運證  旅游客車市場集約發(fā)展

　　作為一個地級市，目前桂林單旅游客車的保有量就超過2800輛。在旅游市場發(fā)展之初，經(jīng)營者多為個體戶。隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，經(jīng)營主體也在不斷發(fā)生變化。原來的個體戶或是發(fā)展壯大成立旅游公司，或是掛靠到大的旅游公司旗下。但選擇掛靠的個體戶只是名義上的“投奔”，手里還握有營運證。大小不一的公司林立，掛靠經(jīng)營盛行，造成的后果就是惡性競爭加劇，旅客安全得不到保障，整個旅游市場秩序混亂等等。其實包括桂林市在內很多城市都經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷這樣的“混戰(zhàn)”時期。

　　為了規(guī)范管理旅游市場，桂林市交通運輸管理局（簡稱運管局）采取的發(fā)展思路與今年9月公布的《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》十分契合，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。從營運證抓起，桂林市運管局規(guī)定個人持有的旅游車營運證在車輛報廢后將被收回，并且不能再次申請；旅游公司需根據(jù)運行里程購買符合等級要求的旅游客車才能申請營運證，否則營運證同樣會隨著車輛報廢而被收回。

　　桂林市某旅游公司負責人根據(jù)實際運行里程，對照桂林市道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)再次申請營運證，需要購買近百萬元的車輛，成本增加過多，使其對于是不是要擴容考慮再三。桂林市有條件地發(fā)放營運證，使原來個人持有的營運證在收回之后沒有資格再次申請；實力不太雄厚的公司在申請營運證時要先掂量一下購置成本。這樣一來為桂林市旅游市場帶來如下變化：控制市場上旅游客車數(shù)量，避免運力空置或稀缺，進而減少惡性競爭；旅游市場對高端車需求加大，保障乘客安全同時打造旅游城市品牌形象；促進整個桂林市旅游市場集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展。

監(jiān)管臥鋪客車替代車型出現(xiàn)

　　近幾年，我國整個客車市場在穩(wěn)步增長，尤其是今年在整個商用車市場下滑的大環(huán)境下，客車市場仍然實現(xiàn)5%左右的增長。但一些細分市場，如臥鋪客車，市場銷量卻在逐年下滑。今年前10月銷售數(shù)據(jù)顯示，我國大中型客車銷量累計14萬輛以上，臥鋪客車僅銷售2300余輛。各地方出臺的有關臥鋪客車營運證的政策，也讓臥鋪客車處境雪上加霜。

　　日前，《客車》周刊記者從山東省交通廳獲悉，基于對安全性的考慮，山東省暫停受理營運臥鋪客車經(jīng)營申請，停止許可單程2000公里以上客運車輛，現(xiàn)有營運臥鋪客車經(jīng)營期限到期后，單程不足2000公里的，如需延續(xù)經(jīng)營，可申請其他車型。單程超過2000公里以上營運客車經(jīng)營期限到期后，不再辦理延續(xù)經(jīng)營。臥鋪客車事故頻發(fā)同樣引起了桂林市運管局的重視。在桂林市運管局的官網(wǎng)上，《客車》周刊記者發(fā)現(xiàn)運管處組織召開的2011年全市道路運輸工作匯報上明確提到組織開展臥鋪客車隱患集中整治工作等要求。而在記者走訪桂林市場時，也聽到有非官方消息稱桂林市將于2012年停止受理臥鋪客車經(jīng)營申請。

　　政策弱化一種車型的需求同時加速了替代車型的出現(xiàn)。跑安鄉(xiāng)—廣州的毛經(jīng)理因春節(jié)客流量大、政策不明朗等因素影響，趕在春節(jié)前從桂林大宇客車公司購買了一輛臥鋪客車。在盡可能提前儲備的同時，他也在考慮如果臥鋪客車公告取消，以后要換什么車型。因其使用了桂林大宇四代產(chǎn)品，并且感覺非常適合，所以在提車時，向桂林大宇公司市場部人員征求了選車意見。作為生產(chǎn)企業(yè)，桂林大宇客車公司結合臥鋪客車近幾年的發(fā)展趨勢和政策導向，為使用臥鋪客車的用戶準備了替代產(chǎn)品——可以后傾45°的座椅，舒適性和安全性并舉的高級客車。2012年，如果山東市關于臥鋪客車的政策有蔓延的趨勢，客車企業(yè)提前儲備的替代產(chǎn)品可以為用戶提供多一種選擇。