中小企業直言壓力

   2月17日，銀監會發布的數據顯示，2011年我國商業銀行凈利潤超過萬億元大關，達到10412億元，創歷史新高；比2010年同期增長36.3%，平均每天約賺28.5億元。

    與之形成鮮明對比的則是制造業的艱難狀況：原材料價格上升、勞動力成本上漲、融資困難且成本大幅增加，特別是以民營經濟為主的中小制造企業2011年的經營成本比2010年增加近30%。

    近日，在全國政協十一屆五次會議第二次全體會議上，作為全國政協委員，胡成中在發言中直言壓力，“制造企業辛辛苦苦到頭來都是給銀行打工”。

    據他透露，“目前，溫州一個千人規模的企業，苦干精算，一年利潤剛過百萬，而該企業老板的妻子在上海買10套房子，8年后輕松獲利3000萬。因此，不少靠實業起家的企業家，現在只把企業作為融資的平臺，實業空心化、資本投機化、資產泡沫化的狀況日益嚴重”。

    據了解，自2011年4月以來，溫州老板因資金鏈斷裂而“跑路”的不下百人。據浙江省統計局公布的數據，2011年上半年，僅浙江省就有14447家中小企業倒閉注銷。

　　在胡成中看來，中小企業是孕育大企業的搖籃、就業的主渠道、科技創新的主平臺、保持經濟活力的主源泉。中小制造企業的根本出路在于自強自立，通過心無旁騖干實業、堅定不移促轉型，來不斷提升核心競爭力。

多舉措助發展

　　胡成中認為，企業在積極應對新形勢的同時，政府及相關部門也要采取有力措施，優化企業的生存環境，幫助企業共克時艱。為此他建議，首先，金融機構要“放水養魚”，與企業共進退。

　　“目前，我國銀行的存貸息差超過3％，遠高于西方國家的平均水平，人均凈利潤為工業企業的12倍以上”。胡成中表示，金融業只有與制造業相互促進，才能取得雙贏。為此，他建議銀行要降低貸款利率，控制上浮空間，不強制性搭配理財產品和強制性留存存款余額，優化貸款結構，增加中長期貸款占比，支持制造業技術改造和轉型升級。

   其次，他強調政府應轉變職能，變管理為服務。“政府機關管得還是太細，程序多，關口雜。一個建設項目，從選址立項到建成投產，最快也要五年以上。”胡成中說道。

    他表示，政府要從管制型、審批型轉向服務型、報備型。同時，要改進行政審批，簡化流程和手續，避免重復審報和鑒定；并在此基礎上大力推行上門服務、一條龍服務、綠色通道服務，特別是對中小制造企業轉型升級項目，實行急事急辦；同時落實政務公開、首問負責、限時辦結、責任追究、服務對象評分等制度，嚴查行政不作為、慢作為等行為，為企業發展創造更好的發展環境。

    再次，他認為國家應大力減稅清費，為制造企業減負。“中小企業的實際稅負普遍超過利潤的30%，除法定的稅費之外，還要承擔依靠行政影響力下達的會議費、協會費、評比費、捐款贊助和訂閱報刊等，負擔很重”。胡成中如是說。

    因此，他建議國家要大刀闊斧地減稅清費，通過直接減免、降低稅率，加速折舊，放寬費用列支、再投資退稅以及稅收減免抵銷企業增加的勞資成本等多種形式，讓減免稅政策惠及中小制造企業。

    最后，他強調，要打破行業壟斷，開放民營銀行。“民營制造企業融資渠道狹窄，投資渠道也狹窄，導致生存發展空間狹窄”。

    為此，他建議拓寬制造企業的產業發展空間，放開民間資本進入金融領域的渠道。“要突破清規戒律，發展民營銀行和專營貸款機構，‘收編’民間資本，解決中小民企融資難問題，并通過競爭拉低貸款利率，形成制造業發展與民間資本充分利用的良性循環”。胡成中表示。