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校車探索發(fā)展路

日期:2012/09/24   來(lái)源:《客車》周刊   作者:范雪
  摘要:“綁人”是有目共睹的。萬(wàn)合的校車每天接送孩子4次,除了這4次的接送之外,校車都是安排在學(xué)校內(nèi)停放的。而司機(jī)在中間空閑的時(shí)候,也很難做其他的工作。這不像一般的客車司機(jī),可以全天工作,獲得更多的效益。

2012913日,《客車》周刊記者在從淄博驅(qū)車趕往泰安的途中,在一個(gè)叫上焦村的村外看到這樣一幅畫面:來(lái)往車輛揚(yáng)起路上的沙土,一輛黃橙橙的大鼻子校車??吭谪Q有上焦村牌子的邊上,車子停穩(wěn)之后,從車上下來(lái)了幾名有說(shuō)有笑的小學(xué)生。畫面中的車子與當(dāng)時(shí)的環(huán)境給《客車》周刊記者一種格格不入的感覺(jué),但就是這副格格不入的畫面,呈現(xiàn)的卻是最真實(shí)的校車實(shí)施狀況。

摸索成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行時(shí)

《客車》周刊的記者回憶自己小時(shí)候的乘坐校車的經(jīng)驗(yàn):學(xué)校有一輛看起來(lái)比較舊的大客車,每天上下學(xué),所有的孩子都擠在這樣一個(gè)狹小的空間里,雙人座位要擠上3人甚至4人,有的孩子甚至被擠在車門后面,乘坐校車環(huán)境比北京上下班高峰期的公交車有過(guò)之無(wú)不及。

經(jīng)過(guò)2011年的甘肅校車事故之后,各地方政府提倡給學(xué)校配備校車以保證學(xué)生安全。目前, 國(guó)內(nèi)的校車運(yùn)營(yíng)模式包括四種:學(xué)校自營(yíng)、政府購(gòu)車學(xué)校經(jīng)營(yíng)、無(wú)政府補(bǔ)貼的營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng)、有政府補(bǔ)貼的營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng)。

這四種方式中,現(xiàn)在看來(lái)由地方政府補(bǔ)貼再由運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)校車的模式比較多。這種模式既能使運(yùn)輸企業(yè)提升自身軟實(shí)力,又能讓千千萬(wàn)萬(wàn)學(xué)生得到安全的回家路?!犊蛙嚒分芸浾咴诤颖比f(wàn)合集團(tuán)了解到,邯鄲市目前的校車經(jīng)營(yíng)模式是分兩部分進(jìn)行的:一部分是邯鄲市內(nèi)的校車,已經(jīng)交由邯鄲市的公交公司來(lái)管理,解決了市內(nèi)小學(xué)生出行的問(wèn)題;而邯鄲地區(qū)的其他縣區(qū)則由萬(wàn)合公司來(lái)經(jīng)營(yíng)。

萬(wàn)合的經(jīng)營(yíng)模式也仍然在探索中。萬(wàn)合集團(tuán)總裁胡新平告訴《客車》周刊記者,目前邯鄲各縣、各村之間投入使用的校車,是政府、地方、企業(yè)以7:2:1的比值經(jīng)營(yíng)的。地方財(cái)政雖然不能一次性將補(bǔ)助給企業(yè)的資金到位,但是可以通過(guò)每年向企業(yè)補(bǔ)助其中一部分資金的方式將補(bǔ)助的錢款逐步到位。對(duì)于這樣的方式,胡總說(shuō),經(jīng)營(yíng)校車并不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但這卻是體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的重要方式,能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù),提高萬(wàn)合集團(tuán)的品牌形象,還能帶來(lái)一定的社會(huì)效益。

目前萬(wàn)合已經(jīng)為邯鄲市外的地區(qū)開通了6條線路,預(yù)計(jì)在未來(lái)達(dá)到邯鄲地區(qū)校車的全面覆蓋。

道路狀況影響校車使用壽命

最需要校車的地方反而是相對(duì)落后的地方,因?yàn)榻煌ú话l(fā)達(dá),所以孩子們上學(xué)的過(guò)程變得更加令人擔(dān)憂。據(jù)河北萬(wàn)合集團(tuán)分管校車部門的張軍民介紹,撤村并鄉(xiāng)、撤點(diǎn)并校是催生校車的一個(gè)原因。為了集中優(yōu)勢(shì)教育資源、吸引更多的優(yōu)秀教師,我國(guó)曾經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施過(guò)撤點(diǎn)并校的政策。但是,這樣的政策也體現(xiàn)了其弱勢(shì)的一面,很多孩子不得不走更遠(yuǎn)的路去上學(xué),很多偏遠(yuǎn)村莊的學(xué)生可能就要去鄉(xiāng)里上學(xué),路上的安全成了重點(diǎn)。為了更加方便學(xué)生上學(xué),校車也成了必需品。

雖然各地的校車項(xiàng)目已經(jīng)開展,但是除了校車之外的硬件設(shè)施還是沒(méi)有跟上。其中比較明顯的就是道路狀況?!犊蛙嚒分芸浾咴谏辖勾逅吹降穆窙r就很值得關(guān)注——該路段坑坑洼洼、塵土飛揚(yáng),令人擔(dān)憂。部分校車生產(chǎn)廠家認(rèn)為, 道路狀況差也可能會(huì)對(duì)車本身造成損害,但是校車主要在學(xué)生上下學(xué)時(shí)運(yùn)行,并且運(yùn)行的距離一般不會(huì)很長(zhǎng),所以造成的損害也可能不會(huì)這么大。張軍民告訴《客車》周刊記者:一般一輛校車的使用壽命是15年,但是以現(xiàn)在的村與村之間的道路狀況,估計(jì)每輛校車的使用壽命可能會(huì)縮短到8年到9年。

校車司機(jī)難招聘

校車是推行校車項(xiàng)目的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上,最應(yīng)該在乎的就是司機(jī)。司機(jī)的技術(shù)過(guò)不過(guò)硬,個(gè)人素質(zhì)的好壞都會(huì)影響到學(xué)生的安全。

在《客車》周刊記者采訪張軍民的過(guò)程中,張軍民不斷接到咨詢招聘校車司機(jī)的電話。張軍民說(shuō),目前司機(jī)招聘上還是有一定難度的,但是招聘工作還在有條不紊地開展。校車司機(jī)要求還是比較嚴(yán)格的,比起一般的客車來(lái)說(shuō),校車司機(jī)招聘需要層層篩選,先由萬(wàn)合出面招聘,再由相關(guān)部門最終決定。萬(wàn)合招聘司機(jī)的比例是1:1.2, 以保證在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中即便司機(jī)出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題,也能有備用司機(jī)保證學(xué)生正常上下學(xué)。另外,萬(wàn)合更傾向于招聘當(dāng)?shù)厮緳C(jī),這樣更好管理,也能緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。

不得不談的話題就是司機(jī)為什么難招到。張軍民說(shuō),雖然很多人咨詢,但是由于多種原因,有意向的司機(jī)很可能會(huì)放棄招聘。其中最重要的兩點(diǎn)就是:這份工作并不能滿足司機(jī)對(duì)工資的要求;另外,這份工作比較綁人。

記者了解到,一個(gè)客車司機(jī)的月薪大概是5000元,目前萬(wàn)合給司機(jī)的工資在2000~3000 元,寒暑假有600元的生活費(fèi)發(fā)放,這很難滿足司機(jī)的要求。校車司機(jī)的工作相對(duì)輕松,并且校車這個(gè)項(xiàng)目本身就沒(méi)有盈利可言,因此給司機(jī)的工資也不會(huì)很高,很多司機(jī)寧愿去做吃苦的工作掙更多的錢。而且,寒暑假不用出車,校車司機(jī)只能靠打短工維持生計(jì)。

另外,綁人是有目共睹的。萬(wàn)合的校車每天接送孩子4次,除了這4次的接送之外,校車都是安排在學(xué)校內(nèi)停放的。而司機(jī)在中間空閑的時(shí)候,也很難做其他的工作。這不像一般的客車司機(jī),可以全天工作,獲得更多收益。張軍民講,萬(wàn)合并沒(méi)有規(guī)定司機(jī)在這期間不能從事其他工作,但是這樣的時(shí)間安排,司機(jī)也很難找到可以做的工作。

除此之外,如果學(xué)校需要安排學(xué)生春游、愛(ài)國(guó)主義教育等等活動(dòng)時(shí),校車都是可以使用的。張軍民猜測(cè),如果學(xué)校組織學(xué)生出省旅游,在拿到相關(guān)證明之后,校車應(yīng)該也可以開出省外。

胡新平信心滿滿的告訴《客車》周刊記者,雖然現(xiàn)在的司機(jī)不是很好招到,但是在十一之前,萬(wàn)和集團(tuán)已經(jīng)投入使用的133輛校車司機(jī)將全部到位,為已開通路段的小學(xué)生提供安全保障。張軍民也表示,在這一階段的運(yùn)營(yíng)之后,根據(jù)學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的反饋,以及市政方面的認(rèn)可,將繼續(xù)下一階段的實(shí)施;萬(wàn)合集團(tuán)將在今后投入1070輛校車以滿足周圍各縣的需求。

 

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