近日，由水電水利規劃設計總院、國家可再生能源信息管理中心編制的《2013年上半年中國風電建設統計評價報告》（以下簡稱《報告》）發布。

根據《報告》顯示，2013年上半年，雖然全國風電新增并網容量持續下降，但風電上網電量卻大幅增長。棄風現象仍較為嚴重，但比2012年同期稍有改善。

“十二五”并網裝機容量完成過半

《報告》總結了2013年上半年我國風電核準情況，截止2013年6月30日，全國風電場累計核準容量1.16億kW，累計并網容量6749萬kW，在建容量4823萬kW。

2013年上半年，全國新核準102個風電項目，新增核準容量902萬kW，同比增長4%。其中，新疆新增核準容量超過200萬kW，居全國之首；山西、甘肅的新增核準容量均超過100萬kW，居全國第二和第三位。

根據《報告》可以看出，“十二五”過半，我國已完成“十二五”風電并網裝機容量目標也過半。

數據顯示，截止2013年6月30日，上半年全國新增并網容量483萬kW，加上2012年我國風電累計并網裝機容量6100萬kW，我國風電并網裝機容量已達6583萬kW，相比較國家能源局發布的《風電發展“十二五”規劃》中提出的，到2015年全國累計并網運行的風電裝機容量要達到1億kW的目標，已經完成過半。

但對比2012年同期數據可以看到，2013年上半年全國風電裝機容量增長趨緩，同比降低約39%。其中，內蒙古風電并網容量突破1700萬kW，領跑全國；河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個省(自治區、直轄市)并網容量也均超過100萬kW。

在水電水利規劃設計總院副總工程師易躍春看來，2013年上半年風電新增并網容量較去年同期減少較多，主要是受以下幾方面原因的影響。“首先，可再生能源補貼資金缺口大，企業資金壓力大。”他坦言，近幾年來，隨著可再生能源規模的迅速擴大，可再生能源補貼資金呈現短缺現象。受當前金融環境、補貼資金不到位以及企業過度擴張影響，各風電投資企業不同程度出現了資金周轉困難和虧損等問題，放緩了投資速度。 

其次，風電審批權下放，新的管理模式亟待出臺。2013年5月，風電投資審批權下放至地方能源主管部門，新的管理辦法正在陸續制定中，部分風電投資企業需要時間消化吸收新的管理辦法，摸索新的管理模式，這在一定程度上放緩了風電建設速度。 

“棄風”限電現象稍有好轉 

《報告》同時還披露了2013年上半年全國風電新增吊裝容量、風電上網電量、風電場運行情況等關鍵數據。

數據顯示，2013年上半年全國風電新增吊裝容量693萬kW，主要集中在新疆、山西和山東。而北京、天津、河南、海南、西藏等5個省（自治區、直轄市）2013年上半年沒有吊裝新的風電機組。 

 2013年上半年，全國風電上網電量為695億kW·h，同比增長48%，約占全國總上網電量的2.8%。按照每千瓦時的電替代320 g標煤計算，可替代標煤約2200萬t。其中，蒙西發電上網電量約占蒙西地區電源總上網電量的8%；東北區域電網風電上網電量約占本區域電源總上網電量的9.8%，風電在能源供給方面開始發揮越來越重要的作用。 

2013年上半年，全國風電場等效利用小時數為1059 h，同比增加約70 h。其中，云南風電場等效利用小時數1385 h，為全國最高，同比降低約40 h；其次是新疆，為1207 h，同比增加約300 h；吉林最低，為835 h，同比增加約100 h。 

2013年上半年全國由于限電因素而產生的“棄風”限電損失電量77億kW·h，全國“棄風”率約為10%，較2012年同比降低約2個百分點。 

易躍春總結道：“由于全國電力負荷出現一定增長，各省風電消納能力有所增強，同時，國家組織電網部門深度挖掘火電調峰能力，有效提高了風電利用小時數，再加上2013年上半年全國新增并網容量同比下降39%，新增的風電消納壓力有所減輕。因此，2013年上半年全國風電利用小時數有明顯提高，棄風限電程度稍顯好轉。”