質(zhì)保金:風(fēng)電設(shè)備制造商PK開發(fā)商
當(dāng)中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從盲目至理性,良性的善后已成為亟待解決的問(wèn)題。
截止2012年底,我國(guó)累積安裝風(fēng)電機(jī)組5.38萬(wàn)臺(tái),其中在2010年左右安裝的占了很大的比例,在安裝高峰的3年后的今天,這些風(fēng)機(jī)已經(jīng)或即將面臨出質(zhì)保驗(yàn)收。由于出質(zhì)保驗(yàn)收通過(guò)后,業(yè)主將向整機(jī)廠商支付數(shù)額龐大的尾款,并且運(yùn)行維護(hù)責(zé)任也將由整機(jī)廠商轉(zhuǎn)移到業(yè)主,于是有關(guān)質(zhì)保金問(wèn)題的爭(zhēng)論由此而出。
一般而言,質(zhì)保金可占到風(fēng)機(jī)銷售價(jià)格的5%~10%,這筆資金對(duì)目前的風(fēng)電設(shè)備制造商來(lái)說(shuō)意味著什么?我們不妨以華銳風(fēng)電為例,根據(jù)其發(fā)布的財(cái)報(bào),2013年前三季度,華銳風(fēng)電實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入201億元,若按質(zhì)保金10%的比例計(jì)算,即為20億元。該公司2013年前三季度凈利潤(rùn)虧損6.99億元,20億元的質(zhì)保金若按照6%的貸款利率計(jì)算,每年財(cái)務(wù)成本就在1.2億元。而這就意味著質(zhì)保金的財(cái)務(wù)成本高達(dá)其虧損總額的17%。由此不難看出,質(zhì)保金對(duì)于目前并不景氣的風(fēng)電設(shè)備制造商來(lái)說(shuō),已是十分沉重的負(fù)擔(dān),能否按期收回質(zhì)保金似乎成為風(fēng)電企業(yè)能否良性發(fā)展的一大關(guān)鍵。
然而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題卻是設(shè)備制造商與開發(fā)商并沒(méi)有就質(zhì)量問(wèn)題達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。例如:如果一臺(tái)風(fēng)機(jī)100天內(nèi)壞了4次,但每天都能及時(shí)修好,那么這臺(tái)風(fēng)機(jī)在100天內(nèi)的可利用率是96%;但如果一臺(tái)風(fēng)機(jī)100天只壞了1次,但是由于配件原因,10天內(nèi)才修好,其可利用率只能達(dá)到90%。因此,簡(jiǎn)單通過(guò)可利用率這一指標(biāo),無(wú)法判定一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的可靠性。
中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為,前幾年是開發(fā)商著急買風(fēng)機(jī),后幾年是整機(jī)商著急賣風(fēng)機(jī),再加上風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)復(fù)雜,不可能將所有細(xì)節(jié)都約定好,這就導(dǎo)致剛開始簽的合同很粗糙,也就為后來(lái)糾紛埋下了隱患。國(guó)外對(duì)此在合同中都有詳細(xì)約定,但由于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快,當(dāng)初雙方在具體合同中,并未對(duì)故障率等技術(shù)指標(biāo)作出規(guī)定。因此,當(dāng)風(fēng)機(jī)出質(zhì)保大限來(lái)臨之際,都對(duì)風(fēng)機(jī)哪些零部件進(jìn)行檢測(cè)?什么樣的檢測(cè)結(jié)果是合格的?出臺(tái)一套可操作、可量化,而且雙方都能接受的出質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。
該如何調(diào)停這場(chǎng)有關(guān)風(fēng)電設(shè)備制造商生死存亡PK大戰(zhàn)?
記者注意到,在2013年,中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)組織整機(jī)廠和開發(fā)商,耗時(shí)一年時(shí)間編寫了《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出質(zhì)保驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》,該技術(shù)規(guī)范明確了出質(zhì)保驗(yàn)收和可利用率的定義,增加了實(shí)際出質(zhì)保驗(yàn)收時(shí)比較關(guān)注的機(jī)組故障、主要部件故障,及故障率的定義,同時(shí)增加了對(duì)驗(yàn)收過(guò)程的相關(guān)規(guī)定,明確了驗(yàn)收工作的組織形式和過(guò)程、所需資料清單、驗(yàn)收條件等。業(yè)界普遍期待,望其實(shí)施后,切實(shí)解決我國(guó)風(fēng)機(jī)出質(zhì)保缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。