如何解決鉛酸蓄電池產業的無序發展，在2013年依舊是一個大工程。雖然在2012年國家對其進行了一系列的監管，但是可持續、有效的發展卻成為擺在市場面前的一個老大難問題。

就在2013年第一季度，工信部便與商務部、國家發改委等其他四部委聯合發布了《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確提出，到2015年，廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達到90%以上，鉛循環再生比重超過50%，可見國家對整治鉛酸蓄電池行業的決心并未有絲毫動搖。《意見》將加大落后產能淘汰力度作為首要工作來抓，到2015年底前通過環境保護核查、淘汰不符合準入條件的落后生產能力，鼓勵有條件的企業進行兼并重組，促進產業升級，提高產業集中度。

從2012年頒布《鉛蓄電池行業準入條件》，到2013年繼續加大對行業的監控，國家重筆墨對這個長期以來發展畸形的產業進行監管，其產能過剩局面也得以實現階段性的扭轉。

然而，雖然國家通過監管提高了行業門檻，厘清了問題出現的多方因素，但是《電力系統裝備》記者同時注意到，行業的發展狀態依舊不容樂觀。

根據中商情報網數據中心監測，2013年11月，全國生產鉛酸蓄電池1856萬kVAh，同比增長22.81%；2013年1—11月，全國共生產鉛酸蓄電池18458.23萬kVAh，同比增長15.03%。可以看到兩組數據均實現提升，但，請先不要為這組數據歡呼，我們不妨再來關注下企業的情況。

浙江超威動力是行業的龍頭企業，并在港交所上市交易，記者查閱了其2013年半年報數據，2013年上半年，浙江超威動力實現營業收入64.51億元，同比增長了53.3%，然而毛利潤為9.8億元，同比下降了2.5%，而毛利率從2012年同期的23.9%直線下滑至15.2%。

營業收入上升，但利潤卻下降，在鉛酸蓄電池行業，超威動力的情況已不是個例，同為行業龍頭企業的天能動力也面臨相同的情況。記者查閱其半年報，2013年上半年公司實現營業收入59.19億元，同比增長54.8%，但是毛利潤為6.42億元，較2012年同比下降了26.9%。特別是2013年12月下旬該公司再發公告“2013年利潤同比將大幅減少”，在資本市場一度引發了投資者的強烈關注。

因此不難看出，龍頭公司雖然在調控中依舊實現了產量的增加，但是毋庸置疑，在價格戰的多重影響下行業利潤空間正逐步下滑。

制約蓄電池行業發展的另一個重要因素是回收業務的推進還處于無序階段，目前回收業務還沒有完善的法規，回收渠道比較分散。調查顯示，目前在我國廢鉛資源的主要回收渠道中，汽車維修和4S店占5%，蓄電池制造商占8%，再生鉛廠及再生鉛專業回收點占9%，蓄電池零售商憑借以舊換新的優勢占據了18%，而個體私營者掌握了60%的回收渠道。媒體報道也顯示，北京電動自行車年產廢電池約2萬t，其中六成都進了小作坊。這些被小作坊回收的電池往往是經過在維護之后又流向市場，以次充好，以舊換新，也在很大程度上影響到電動自行車產業的發展。另外，回收的無序也使得很多家正規廢舊鉛酸電池回收拆解企業遭遇回收困難，并影響到對鉛酸蓄電池的生產及回收管理。

因此，雖然去產能是鉛酸蓄電池行業面臨的一個根本性問題，但是進一步解決當前行業的無序發展，依舊任重而道遠。