2014年，我國機械工業在增速放緩中落下帷幕。展望2015年，業界專家預測，機械工業將走出一條前低后穩的增長曲線。

值得關注的是，各行業、產品間的分化正在加劇:已經從高速增長的寶座上走下來的行業有汽車和農機等；在新風向中醞釀大市場的產業代表是新能源、智能制造和節能環保裝備等；從“穩增長”和“走出去”等措施中收獲政策紅包的有工程機械和鐵路裝備等產業。

總的來說，在過去的一年里，機械工業在實現“穩”增長的同時，在轉型升級和結構調整方面也確有所“進”。未來一段時間，一方面要做好增長速度繼續下行的思想準備，另一方面也要有信心，繼續實現中速增長，并穩中有進。

關鍵字一：緩

2014年，我國機械工業上半年增勢較好，但下半年增速開始逐月遞減。總體看，全行業基本實現了溫和增長。

統計數據顯示，2014年1—11

月機械工業增加值累計同比增長 10.3%，低于上年同期 （10.7%）0.4 個百分點，但仍高出同期全國工業平均增幅（8.3%）2個百分點。

中國機械工業聯合會特別顧問蔡惟慈預測，雖然目前機械工業增速下行的趨勢仍將持續一段時期，但底部已臨近，下行趨勢將逐漸變緩，不會遭遇“跳崖”式下跌的災難。今年機械工業的增長曲線預計將呈前低后穩之勢。

在經濟增速整體放緩的背景下，汽車和農機這兩個行業的變化尤為值得關注。在持續多年的快速增長后，2014年汽車和農機行業的增長速度雙雙從兩位數回落到一位數。

據中國汽車工業協會統計，2014年1—11月，我國汽車產銷量分別為2143.05萬輛和2107.91萬輛，比上年同期增長

7.2%和 6.1%，增幅比上年同期減緩 7.1 和 7.4 個百分點。

工信部賽迪研究院的專家表示，今年我國經濟增長整體將基本保持前兩年的態勢，同時，汽車限購政策存在進一步蔓延的可能，短期內汽車產銷不存在快速增長的動力。因此，2015年我國汽車產銷增速預計將在上年的基礎上繼續小幅下滑，或在6%—7%左右。

此外，近十年年均增速超過20%的農機工業也在去年出現了明顯的增速放緩，從多年的“一枝獨秀”下滑到了機械行業平均線以下。2014年前三季度，我國農機工業累計實現主營業務收入2856億元，9%的增幅比上年同期的17.81%回落了8個百分點。

針對這一現象，近日中國農機工業協會副秘書長寧學貴撰文表示，支撐農機工業快速增長的主要條件仍在，但行業發展已進入階段性調整。今后一個階段，農機工業周期性波動幅度將有所減小，會呈現出增幅低于過去十年的平穩性增長。

關鍵字二：穩

“穩”是去年我國機械工業的特征之一，主要體現在兩方面：一是行業自身發展的穩定性正在增強，二是國家陸續出臺了不少穩增長的措施。

蔡惟慈分析，經過多年的高速發展，我國機械裝備的社會保有量已經很大，更新維護的需求也隨之增加。機械工業的需求市場正在由增量主導向存量主導轉變，從而市場的穩定性也在逐漸增強，這將有利于今后機械工業的穩定運行。

在政策方面，2014年國務院多次出招應對融資難，比如，第四季度國家發改委多次批復公路、鐵路、輸電工程等基礎設施建設項目，累計投資額超過1萬億元；11月宣布了久違的降息決定等。這些舉措必將利好于今年投資類機械產品的需求回暖。

政策對出口的促進作用也為業界所看好。工信部賽迪研究院的專家指出，進入2015年，在國家出臺一系列自貿區建設和“走出去”戰略的推動下，我國裝備工業出口水平將不斷提高，同時不少企業主動謀求轉型升級，新的出口競爭優勢會不斷顯現。在高鐵、核電、工程機械等帶動下，我國裝備工業產品出口將保持平穩增長勢頭。

在蔡惟慈看來，2014年我國機械工業不僅實現了“穩”增長，在轉型升級和結構調整方面也確有所“進”。他說，機械工業的轉型升級不乏亮點，行業結構也在朝著更加適應市場需求的方向調整，比如，2014年1—10

月，主營收入利潤率止跌回升，由上年同期的6.50%上升到6.67%；現代制造服務業發展明顯提速，在一定程度上彌補了傳統需求增長趨緩的缺口等。

談到中國機械工業未來的國際競爭力，中國社科院工業經濟研究所研究員王燕梅提到了“三個不變”：一是中國作為全球機械產品制造基地的地位十年內不會變；二是作為發展中國家，中國仍需要進口大量中高端零部件和裝備整機，因此機械設備進口與出口的相對規模不會出現方向性改變；三是機械產品是中國的出口優勢產品，這一現狀十年內不會出現根本性改變。

關鍵字三：智

越來越多的案例顯示，我國工業企業智能制造的發展步伐正在加快，互聯網與工業融合的趨勢日益明顯。

2014年，以云計算、人工智能、3D打印等為代表的新興技術加快發展，同時受經濟結構調整深入、勞動力成本上升等因素影響，智能制造裝備需求動力強勁，工業機器人、服務機器人、3D打印、可穿戴設備成為行業新的增長點，需求規模呈現快速擴大的態勢。

目前我國工業機器人市場已趕超日本成為全球第一。工信部賽迪研究院信息化研究中心副主任肖擁軍告訴記者：“2014年前三季度，國內機器人銷量保持高速增長態勢，銷售總量達到4.56萬臺，預計全年機器人銷售總量將達7萬臺，保有量將達20萬臺。”

此外，隨著制定智慧城市發展專項規劃城市的增多，與智慧城市建設相關的裝備，如物聯網設備、智能電網、智能儀器儀表等產業也迎來了快速發展。

根據工信部賽迪研究院的預測，2015年，受經濟環境好轉、新型城鎮化建設和智慧城市建設加快等因素影響，智能化和高端化的機械設備需求會繼續升溫。而且，智能裝備行業應用的深度和廣度將進一步提升，應用范圍從汽車、機械設備逐步拓展到醫療、橡膠、食品飲料等制造領域。

與此同時，隨著工業云、大數據的應用，裝備工業互聯網化成為趨勢，裝備企業在設計、制造、在線服務以及基于互聯網的新型商業模式等方面將不斷創新。

關鍵字四：綠

隨著史上最嚴環保法的正式實施，工業領域主要污染物減排壓力空前加大，節能環保產業將保持快速發展勢頭，節能環保裝備也將延續增長態勢。

2014年，在節能降耗組合拳和工業經濟波動下行的雙重作用下，我國工業能源消費增速回落，單位工業增加值能耗下降較快，完成年度節能減排目標任務幾無懸念。近日，國家發改委、工信部等部門負責人在公開場合表態，2014年多項節能減排目標將超額完成。

隨著法律政策措施的不斷加碼，作為污染物排放的“大戶”，工業領域節能環保的要求和需求在同步遞增。工信部賽迪研究院工業節能與環保研究所副所長李博洋表示，2015年我國工業領域應對氣候變化將更加積極。

李博洋分析，展望2015年，“十二五”節能減排目標亦有望完成。首先，支持經濟平穩運行的發展條件和潛力比較大，各方對我國經濟增長進入“新常態”基本形成共識，工業經濟平穩運行時，通常不會出現單位工業增加值能耗大幅反彈的情況。

其次，“十二五”前四年工業節能多項指標的超額完成，將大幅緩解2015年的壓力。“十二五”前三年，我國單位工業增加值能耗累計下降15%左右，已經完成“十二五”目標任務的71%。

第三，國家將對“大氣十條”等實施情況開展考核，而且，從環保部公布的2014年上半年主要污染物排放情況看，化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放量繼續保持下降態勢，為今年完成減排任務奠定了較好基礎。

關鍵字五：新

為應對市場需求變化，我國裝備制造企業積極促進產業轉型升級，智能制造裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等新興產業發展取得明顯成效。

近一年來，和“新”字沾邊的行業尤為值得一提。2014年11

月 19 日，國務院辦公廳印發《能源發展戰略行動計劃 （2014—2020 年）》。其中，風能、太陽能、生物質能、核能以及頁巖氣均是持續受關注的新能源細分領域。

談到未來兩年新能源產業的發展趨勢，中國社科院工業經濟研究所研究員白玫提出四個方向：一是光伏產業將繼續領跑新能源產業，未來兩年的年均增速或達30%左右；二是風電行業的新增裝機將穩定增長，年均增速約為10%；三是新能源成本會不斷下降；四是隨著新能源工業加速調整，企業并購重組加劇。

此外，盡管去年我國汽車行業增速整體放緩，但新能源汽車卻呈現產銷放量的良好勢頭。據中國汽車工業協會統計，2014年1—11

月，我國新能源汽車累計生產57125 輛，銷售 52944 輛，比上年同期增長約 3倍。

工信部賽迪研究院的專家分析，隨著國家扶持政策的逐步落實，地方政府補貼、限購等細則的陸續出臺，以及產品可靠性的提高，新能源汽車消費將進一步被拉動和刺激，2015年新能源汽車產銷預計仍將呈現爆發性增長。