2015 年，國家發改委等四部委聯合印發了《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020）》，計劃到2020 年，新增集中式充換電站超過1.2 萬座，分散式充電樁超過480 萬個，以滿足全國500 萬輛電動汽車的充電需求。

然而，在我國電動汽車充電基礎設施發展勢如破竹的同時，包括充電樁不兼容所有車型、充電過程時常中斷、充電支付方式不靈活等在內的諸多問題也隨之浮出水面。

加之，目前我國充電樁產品還處于自愿認證階段，很多企業送檢的設備和實際投運的設備技術參數有著很大差別。因此，由第三方檢測機構對電動汽車充電基礎設施進行測評，用數據說明充電基礎設施行業的現狀及問題，并提出合理化建議勢在必行。

近日，中國軟件評測中心在北京隨機選取了行業內具有代表性的15 個品牌的直流充電樁，并以江淮IEV5 和北汽EV200 兩款車型作為輔助測試工具，分別從功能性、兼容性、易用性、協議一致性、可靠性、通信信號質量等方面設計測試指標，進行實地測試和統計分析。

據介紹，中國軟件評測中心依據《GB/T 27930-2011 電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統之間的通信協議》、《GBT27930-2015 電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統之間的通信協議》、《GB/T 18487.1-2001 電動車輛傳導充電系統一般要求》等10 個標準，制定了直流充電樁的測評流程.

在測評過程中，該中心發現的首要問題是，多數充電樁協議可靠性不達標。防止過度充電是充電樁可靠性的重要內容，為了讓充電機根據電池需求來調整充電電壓和電流，標準《GB/T 27930-2011》中設置了電池充電需求報文BCL，要求充電機在100毫秒內沒有收到BCL，應立即結束充電。但在被測試的15個品牌充電樁中，僅有6個達標。

“充電樁未接收到車端發送的需求數據時，未中斷充電動作，可能導致過度充電，從而釀成安全隱患。”賽迪智庫的專家分析。

其次，充電模式和操作差異造成充電樁使用不便。隨著電動汽車市場的逐漸擴大，充電樁的充電模式也實現了多樣化。在測試的15 個品牌的充電樁中，設置“按時間”、“按金額”、“按電量”等充電模式的占比46%（7/15），但半數以上未能實現。而且，充電操作存在差異，部分充電樁流程復雜，操作步驟較多，操作時間跨度從15秒到60秒不等。

再者，通信協議未嚴格貫徹國家標準，易造成質量隱患。測評結果顯示，所有被測試充電樁的通信協議均采用2011 版，未使用2015版新國標。部分充電樁甚至還沒有嚴格貫徹2011 版國家標準，這很可能會引發一系列的質量問題。

例如，有1個品牌充電樁在配置階段最大輸出電流超出范圍，依據《GB/T 27930-2011》，該協議會錯誤影響剩余充電時間預估，以及程序中其它與之相關的安全狀態的判斷，使充電樁存在安全隱患。

第四，部分充電樁在通信過程中信號質量不達標，易造成充電非正常中斷，進而引發安全事故。在所測15個品牌的充電樁中，信號質量不達標的有9個，占比60%，并且在這9 個品牌充電樁中，出現充電非正常中斷情況的有5個，占比56%。

此外，購電方式繁瑣且費用不統一，易造成市場秩序混亂。在被測試的15個品牌的充電樁中，支持的購電方式有充電卡、手機App、微信訂閱號3 類。購電方式雖有多種，但是支付并未實現互聯互通。目前，每個車主需要準備多張不同品牌的充電卡，并預先充值。盡管手機APP 更為便捷，但車主也需要用手機下載四五個充電APP。

專家指出：“關于充電計量和計費的檢測制度也有待完善，由于電費、服務費、停車場收費各不相同，導致充滿同一輛車所需費用的差異較為明顯，在有些充電樁充滿僅需不足40 元，而有些充電樁則需60元以上。”

針對上述問題，賽迪智庫的專家建議：加強對充電標準的貫徹執行，建立多方參與的質量保證機制；強化安全監管，形成以行業為主體的監督體系；擴大測評領域，繼續履行第三方職責。

在充電標準的貫徹執行方面，一是要充分發揮第三方檢測認證機制的作用，讓相關企業受到嚴格監督并使其重視底線原則，即保障相關產品達到標準成為企業生產的底線，以此保證充電基礎設施能夠在兼容性、質量、安全等方面符合國家的標準規范要求；二是把充電基礎設施標準執行情況作為對示范城市考核的標準，以行政力量促進充電基礎設施品質的提升。

在安全監管方面，要進一步提升產品質量、加大對標準的貫徹力度，還應激發電動汽車充電基礎設施行業的自我監管活力，促進企業間的合作與監督。例如，行業下游企業要對上游合作企業進行嚴格篩選，將質量管理優秀的企業列為合作伙伴，將不符合安全標準的企業剔除出供應商名單。

同時，在形成行業規模的基礎上，成立電動汽車與充電基礎設施行業協會，對相關標準進行統一協調和落實，徹底結束單打獨斗的局面。此外，行業協會內部還應建立監督委員會，形成黑名單制度，以此促進企業的良性競爭與發展。

針對充電基礎設施存在的質量及安全方面的問題，中國軟件評測中心表示，后續會將測試對象和評價內容擴展到其它方面。一方面，開展充電樁APP的檢測工作，包括適配性、安全性、功能實現等方面的測評，對外發布充電樁APP排行榜；另一方面，將測評工作推廣至充電樁電氣特性測評、充電運營監控系統測試、充電站安全隱患排查等方面。