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2020年長江經濟帶綠色制造產值將達5萬億元

日期:2017/08/14   來源:機電商報   
  摘要:《指導意見》確立的目標是:到2020年,長江經濟帶綠色制造水平明顯提升,產業結構和布局更加合理,傳統制造業能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降,清潔生產水平進一步提高,綠色制造體系初步建立。

為貫徹落實黨中央、國務院關于長江經濟帶重大戰略部署,保護長江經濟帶生態環境,從生產源頭防治污染,破解生態環境約束,提高工業綠色發展水平,實現經濟綠色增長,工信部聯合國家發改委、科技部、財政部、環保部共同研究制定了《關于加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),并于近日發布。

《指導意見》確立的目標是:到2020年,長江經濟帶綠色制造水平明顯提升,產業結構和布局更加合理,傳統制造業能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降,清潔生產水平進一步提高,綠色制造體系初步建立。與2015年相比,規模以上企業單位工業增加值能耗下降18%,重點行業主要污染物排放強度下降20%,單位工業增加值用水量下降25%,重點行業水循環利用率明顯提升。全面完成長江經濟帶危險化學品重點搬遷改造項目。一批關鍵共性綠色制造技術實現產業化應用,打造和培育500家綠色示范工廠、50家綠色示范園區,推廣5000種以上綠色產品,綠色制造產業產值達到5萬億元。

長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南11個省市,人口占比接近43%,地區生產總值占全國的44%。長江經濟帶工業企業密集,環境風險點多,部分企業清潔生產水平不高,產業結構和布局不合理造成累積性、疊加性和潛在性的生態環境問題突出,成為制約長江經濟帶持續健康發展的主要瓶頸。

針對長江經濟帶產業布局現狀和存在的問題,《指導意見》提出了四方面的要求。

一是優化工業布局。《指導意見》從完善工業布局規劃、改造提升工業園區、規范工業集約集聚發展、引導跨區域產業轉移、嚴控跨區域轉移項目五方面提出優化工業布局的方案。

二是調整產業結構。推動長江經濟帶工業發展從中高速增長邁向產業價值鏈的中高端,關鍵取決于結構調整的進度和成效。為此,《指導意見》從依法依規淘汰落后和化解過剩產能、加快重化工企業技術改造、大力發展智能制造和服務型制造、發展壯大節能環保產業等方面提出解決方案。

三是推進傳統制造業綠色化改造。傳統制造業升級改造對于工業綠色發展起著重要作用。立足長江經濟帶傳統產業發展現狀,《指導意見》提出要大力推進清潔生產,實施能效提升計劃,加強資源綜合利用,以及開展綠色制造體系建設。

四是加強工業節水和污染防治。長江經濟帶分布著大量的高耗水行業,水資源消耗量及污染物排放量較大。針對這種情況,《指導意見》提出通過提高工業用水效率、推進工業水循環利用、加強重點污染物防治等方式,推進工業節水和污染防治。

此外,由于長江經濟帶分布著大量危險化學品企業,環境風險點多,《指導意見》還在危險化學品企業搬遷改造方面提出了明確的要求,即:到2020年,完成47個危險化學品搬遷改造重點項目,并以附件列出了這些項目的相關情況,加快推進項目實施。

值得關注的是,《指導意見》將《長江經濟帶產業轉移指南》作為附件,對長江經濟帶產業轉移作出總體引導,提出依托國家級、省級開發區,有序建設沿江產業發展軸、合理開發沿海產業發展帶、重點打造五大城市群產業發展圈、大力培育五大世界級產業集群,形成空間布局合理、區域分工協作、優勢互補的產業發展新格局。

工信部解讀,產業轉移是優化區域生產力布局、形成合理產業分工體系的有效途徑,是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然選擇。當前,國際國內產業分工深刻調整,我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快。長江經濟帶橫跨東中西、連接南北方,具有強烈的產業轉移內生動力。加強對長江經濟帶產業轉移的引導和協調,有助于促進生產要素跨區域合理流動和優化配置,推動產業集群發展和區域協調發展,實現上中下游產業良性互動。(夏小禾


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