10月30日下午，國際能源署（IEA）在北京召開《中國分布式能源前景展望》報告（以下簡稱“報告”）發(fā)布會，國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明、國務院國資委大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林、國際能源署署長高級顧問楊雷、國際能源署中國辦主任涂建軍、國際能源署能源系統(tǒng)處處長Simon Mueller等領(lǐng)導和專家出席發(fā)布會。

作為國際能源署和中國國家能源局開展更進一步深入合作以來的第一個聯(lián)合報告性質(zhì)的成果。在過去的一年中，來自國際能源署和中國的專家精誠合作，召開了五次研討會和兩次現(xiàn)場調(diào)研，就中國分布式能源發(fā)展進行了深入的研究和討論，并認為眾多因素正在重塑中國分布式能源的未來。

報告認為，當前中國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，但與此同時也不得不面對諸如空氣污染等日益嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)這樣的雙重目標，推動能源轉(zhuǎn)型，以更高效和智能的方式來升級能源供應和消費至關(guān)重要。而這種經(jīng)濟和能源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，伴隨著分布式能源相關(guān)成本的降低和能源系統(tǒng)的數(shù)字化進程，也為中國分布式能源的發(fā)展創(chuàng)造了新的機會。

報告立足于在整個能源系統(tǒng)中對分布式能源進行定位的基礎上，進一步分析了中國分布式能源發(fā)展的條件，認為中國具備分布式能源大發(fā)展的前景并提出了政策建議。

報告還對分布式能源在整個能源革命中的定位進行了探討，認為分布式能源涉及了生產(chǎn)、消費、科技與體制四個革命和一個合作的所有方面，是從需求側(cè)出發(fā)的能源供給側(cè)改革的典范。

報告認為，分布式能源系統(tǒng)有望在電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中扮演關(guān)鍵角色。在技術(shù)方面，分布式能源系統(tǒng)既給區(qū)域配電網(wǎng)帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。如果管理不當，高比例的分布式光伏、分布式儲能和電動汽車會帶來電網(wǎng)升級的需求。但是如果將這些資源和數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，通過使用智能配電系統(tǒng)，能夠提高收益，在減少電網(wǎng)投資需求的同時還具有提供系統(tǒng)服務能力，比如無功支撐、調(diào)峰和輔助服務。另外，結(jié)合了智能設備和能源管理系統(tǒng)的先進計量基礎設施，能對用戶需求做出快速響應，可以在不影響服務質(zhì)量的前提下接納大量可再生能源并網(wǎng)；從經(jīng)濟性角度講，分布式能源系統(tǒng)創(chuàng)造了新的價值鏈，并可能創(chuàng)造不同于傳統(tǒng)公共服務公司的新的商業(yè)模式和盈利增長點。這對于現(xiàn)有的市場參與者來講，不僅帶來了機會，也有挑戰(zhàn)；在制度層面，分布式能源系統(tǒng)同樣帶來挑戰(zhàn)與機遇。以前，傳統(tǒng)監(jiān)管方式是分布式能源發(fā)展面臨的一大阻力。由于缺乏供暖和制冷基礎實施戰(zhàn)略規(guī)劃，再加上當?shù)啬茉磧r格無法完全反映生產(chǎn)成本，熱電聯(lián)產(chǎn)也面臨著挑戰(zhàn)。應對這些挑戰(zhàn)要求建立合理的責任機制，促進新商業(yè)模式的出現(xiàn)。受管制的電價制度也是一個重大挑戰(zhàn)。必須對電價制度進行評估，考慮供電公司和消費者之間的風險分擔，從而保證定價公平合理，既能激勵消費者，又能激勵能源服務供應商。

“當前發(fā)展可再生能源已成為全球能源的重要發(fā)展方向，大多數(shù)發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將發(fā)展可再生能源作為保障能源安全和應對氣候變化雙重挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略舉措，并采取激勵政策推動其快速發(fā)展。中國也高度重視可再生能源發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，將作為中國經(jīng)濟社會發(fā)展綱領(lǐng)性的指導方針。”國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明在致辭中講道：“分布式能源具有利用效率高、環(huán)境負面影響小、經(jīng)濟效益好以及功能可靠性高等特點，是未來能源發(fā)展的重要方向，將在電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。特別是分布式能源以服務為導向扁平化的綜合型供能方式將有助于改善可再生能源并網(wǎng)特性提高系統(tǒng)運行效率，促進能源生產(chǎn)和消費變革。我相信未來微電網(wǎng)包括微能網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能都可以在分布式能源中來實踐。”