4月10日，國家主席習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發表題為《開放共創繁榮 創新引領未來》的主旨演講。他在演講中提到，在擴大開放方面，中國還將采取大幅度放寬市場準入，創造更有吸引力的投資環境，加強知識產權保護，主動擴大進口等重大舉措。

2018年是中國改革開放40周年。40年來，按照可比價格計算，中國國內生產總值年均增長約9.5%；以美元計算，中國對外貿易額年均增長14.5%。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，現行聯合國標準下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數70%以上。目前，中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。

習近平指出，40年來，中國在對外開放中展現大國擔當，從引進來到走出去，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。

“綜合研判世界發展大勢，經濟全球化是不可逆轉的時代潮流。”正是基于這樣的判斷，習近平在中共十九大報告中強調，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。他在此次演講中重申，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”

實踐證明，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。習近平說，在擴大開放方面，中國還將采取以下重大舉措。

第一，大幅度放寬市場準入。“今年，我們將推出幾項有標志意義的舉措。”習近平從服務業和制造業兩方面進行了介紹。

在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加大開放力度，加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。

在制造業方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業，現在這些行業已經具備開放基礎，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。

第二，創造更有吸引力的投資環境。“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”習近平表示，過去，中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境。我們將加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。

今年3月，我國組建了國家市場監督管理總局等新機構，對現有政府機構作出大幅度調整，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。“今年上半年，我們將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。”習近平透露。

第三，加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此，外資企業有要求，中國企業更有要求。“今年，我們將重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。”習近平說，我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

第四，主動擴大進口。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。“今年，我們將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。”習近平表示，我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。

習近平強調：“我剛才宣布的這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，及早惠及世界各國企業和人民。”（何  珺）