《國家新材料產業資源共享平臺建設方案》出爐
為貫徹落實《新材料產業發展指南》,加快新材料產業重點平臺建設,工信部、財政部近日聯合發布了《國家新材料產業資源共享平臺建設方案》(以下簡稱《方案》)。
作為戰略性新興產業和“中國制造2025”重點發展領域之一,新材料具有品種門類眾多、生產和用戶企業數量大、地區分布廣泛、產業上下游供需關系復雜等特點。
據前瞻產業研究院發布的《新材料行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,中國新材料產業總產值由2012年的1萬億元增加到2016年的2.65萬億元,年均增速為27.6%。預計未來5年(2018—2022年)的年均復合增長率約為18.72%,至2022年中國新材料產業市場規模將達到7.53萬億元。
工信部稱,經過多年快速發展,新材料產業已積累沉淀了海量資源,但各類資源分布于不同主體,信息封閉不對稱,資源閑置浪費,交易流通困難,價值難以被有效挖掘利用,資源共享不暢問題亟待解決。
對此,《方案》表示,建設國家新材料產業資源共享平臺(以下簡稱“資源共享平臺”),有助于加快產業資源交流互通,適應政府部門信息化管理需要,提升行業管理水平和公共服務供給能力,為新材料產業發展提供有力支撐。
根據《方案》提出的發展目標,到2020年,圍繞先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料等重點領域和新材料產業鏈各關鍵環節,基本形成多方共建、公益為主、高效集成的新材料產業資源共享服務生態體系。初步建成具有較高的資源開放共享程度、安全可控水平和運營服務能力的垂直化、專業化網絡平臺,以及與之配套的保障有力、服務協同、運行高效的線下基礎設施和能力條件。建立技術融合、業務融合、數據融合的新材料產業資源共享門戶網絡體系。
到2025年,新材料產業資源共享服務生態體系更加完善。平臺集聚資源總量和覆蓋領域、共享開放程度、業務范圍和服務能力進一步提升。平臺網絡體系和線下基礎設施條件更加完備。新材料產業資源共享能力整體達到國際先進水平。
在系統資源方面,《方案》提到了建設政務信息服務系統模塊、行業知識服務系統模塊、儀器設施共享系統模塊、科技成果轉化系統模塊、供需對接服務系統模塊,以及其他資源服務系統模塊。
比如,對新材料產品、企業、集聚區、資金項目、成果獎勵、學術文獻、標準、專利、專家等海量數據資源進行匯聚加工,建設新材料專業知識服務系統模塊。通過專業數據融合與深度知識挖掘,為科研人員、創客、設計師、投資人等專業用戶提供新材料領域知識的深度搜索、可視化交互和持續增量智能獲取服務。
再比如,整合集成新材料領域科研院所、企業的測試儀器、檢測儀表和生產設備等資源,打破行業和區域資源壁壘,建設覆蓋大中小企業的儀器設施資源共享系統模塊。通過采用委托檢測、委托加工或儀器設施租賃等方式,提高儀器、儀表、設備的使用效率,減少和避免重復購置,促進閑置資源“共益化”再利用,實現關鍵儀器設施的在線互聯與服務共享。
此外,《方案》還要求,搭建細分資源類型和服務領域的系統模塊,構建物理分散、邏輯集中的總分一體化資源共享平臺網絡體系。建設統一的門戶網,綜合集成由各系統模塊匯交的基礎資源,以及政務信息系統和各系統模塊特色資源的鏈接。
根據規劃,資源共享平臺將設立專家委員會、監督委員會及總師團隊等,加強重大決策的咨詢和監管,制定資源建設和管理規劃,確定資源的開放共享程度,并對基礎資源、特色資源和免費服務、收費服務進行界定。
《方案》還表示,資源共享平臺由優勢機構發起并出資組建,建成后可通過信息服務、撮合交易等方式實現自我良性運營。積極探索靈活多樣的運營模式及特色資源、增值服務收費的解決方案。(夏小禾)