當前，中國經濟運行態勢如何？全年經濟社會發展目標能否實現？近日，國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆在接受記者采訪時，用總體平穩、穩中有進、穩中向好3句話概括當前中國經濟“穩”的特征。他表示，“穩”的特征更加鮮明，同時，也要理性看待穩中有變的復雜形勢。

“從衡量宏觀經濟的主要指標看，中國經濟呈現出鮮明的穩的特點。”寧吉喆分析，增長穩，上半年我國經濟同比增長6.8%，連續12個季度穩定在6.7%~6.9%區間；就業穩，7月全國城鎮調查失業率5.1%，繼續穩定在5%左右，1—7月城鎮新增就業人數880萬，完成全年就業增長目標的80%；價格穩，1—7月全國居民消費價格指數（CPI）上漲2%，處于溫和上漲區間，工業生產者出廠價格指數（PPI）穩定在4%；國際收支穩，1—7月經常項目保持順差，外匯儲備繼續增加。

穩中有進，體現在4個方面：一是供給側結構性改革繼續推進，去產能主要任務如期完成，上半年工業產能利用率達到76.7%，和發達國家相當；去杠桿、去庫存、降成本、補短板等均有效推進。

二是三大攻堅戰有序推進。我國企業負債率持續下降，宏觀杠桿率基本穩定，防范化解重大風險取得明顯進展；扶貧資金全部下達，執行情況良好；防治大氣污染、水污染、土壤污染取得明顯成效。

三是重點領域改革深入推進。放管服改革取得進一步成效，企業居民辦事更加便利，國有企業改革、重點行業改革、財政金融改革持續向深入推進。

四是對外開放繼續擴大。大幅放寬外商投資市場準入，同時加強外資規范管理。1—7月進出口繼續保持增長勢頭，對外投資比去年明顯回升。

穩中向好，體現在4個方面。首先是結構優。服務業增長繼續快于第二產業增長，三次產業結構繼續優化；消費增長快于投資，消費在經濟發展中的基礎性作用進一步加強；工業內部，制造業增長快于一般工業增長；服務業內部，現代服務業增長快于一般服務業增長，1—7月信息傳輸、軟件和信息技術服務業保持了30%以上的增長，租賃和商務服務業保持了10%以上的增長。

其次是效益好。上半年規模以上工業企業利潤同比增長17.2%，規模以上服務業企業利潤增長22.6%。企業效益改善帶來財政收入增長，1—7月，財政收入同比增長10%。

三是環境改善。前7個月，全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，同比上升1.8個百分點，PM2.5濃度同比下降8.9%。

四是居民增收。上半年城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%，跑贏人均GDP6.2%的增速；各項社會保障制度更加健全，人民滿意度不斷提高。

但他同時指出，要理性看待穩中有變的復雜形勢，當前國際國內形勢十分錯綜復雜，穩中有變。

一方面，國際環境更加嚴峻復雜。他分析說，近兩年世界經濟逐步復蘇，主要經濟體經濟增速有所回升。但今年以來，風云又起，雖然美國經濟增長保持一定速度，但歐洲、日本經濟增長存在變數；特別是單邊主義、貿易投資保護主義抬頭，國際經貿摩擦加劇，這都給中國經濟發展帶來很大變數。

另一方面，國內長期發展積累的結構性矛盾依然存在。寧吉喆說，中國經濟轉向高質量發展、建設現代化經濟體系的進程中，原有增長方式不能適應，產生一些新的矛盾和問題。同時，中西部地區、廣大農村地區及中低收入群體不平衡問題依然嚴峻，要下更大力氣解決。

“雖然當前投資、消費等指標有所波動，但總體看，波動仍在合理區間內，”寧吉喆說，在穩中有變的形勢下，要更加重視這些波動，防止波動現象轉化為下行態勢。

他強調，當前中國經濟積極向好的基本面沒有改變。首先，生產要素綜合比較優勢沒有改變，并將長期存在。

從勞動要素看，我國有9億多勞動力資源，7億多勞動就業者，超過1.7億是受過高等教育或擁有專業技能的人才。“勞動要素優勢這一中國最大優勢沒有改變，正從人口紅利轉變為人才紅利。”

經過多年努力，資本要素從短缺變為寬裕；土地要素依然具有優勢；科技、信息等一些新興要素正迅速形成優勢。社會主義市場經濟條件下，我國已有1億多市場主體，能夠自主生產經營投資，具有較強的應變能力；政府部門宏觀經濟政策工具箱充足、政策空間巨大。特別還要強調的是，我國的市場空間巨大，中等收入群體不斷擴大，內需潛力很足，經濟回旋余地很大。

強調，在穩中有變的形勢下，有針對性采取措施，精準施策，中國完全可以克服前進中的困難和問題，有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展預期目標。（何 珺）