“預計未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。”在11月5日開幕的首屆中國國際進口博覽會上，國家主席習近平發表主旨演講，提出共建創新包容的開放型世界經濟，并就中國加大力度進一步擴大開放提出五方面的推進措施。

中國國際進口博覽會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是國際貿易發展史上一大創舉。舉辦中國國際進口博覽會，是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。

習近平表示，這屆進口博覽會以“新時代，共享未來”為主題，就是要歡迎各國朋友，把握新時代中國發展機遇，深化國際經貿合作，實現共同繁榮進步。本屆博覽會共有172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境內外采購商到會洽談采購。

當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，各國經濟社會發展聯系日益密切，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。同時，世界經濟深刻調整，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿易體制受到沖擊，不穩定不確定因素依然很多，風險挑戰加劇。

“經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力。”習近平說，回顧歷史，開放合作是增強國際經貿活力的重要動力。立足當今，開放合作是推動世界經濟穩定復蘇的現實要求。放眼未來，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。

大道至簡，實干為要。他指出，各國應該堅持開放融通，拓展互利合作空間；應該堅持創新引領，加快新舊動能轉換；應該堅持包容普惠，推動各國共同發展。

“我多次強調，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！”習近平表示，為進一步擴大開放，中國將在以下幾方面加大推進力度。

第一，激發進口潛力。中國主動擴大進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、促進共同發展的長遠考量。中國有13億多人口的大市場，中國真誠向各國開放市場，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

一方面，中國將順應國內消費升級趨勢，采取更加積極有效的政策措施，促進居民收入增加、消費能力增強，培育中高端消費新增長點，持續釋放國內市場潛力，擴大進口空間。另一方面，中國將進一步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。

第二，持續放寬市場準入。“4月我宣布的放寬市場準入各項舉措，目前已基本落地。中國已經進一步精簡了外商投資準入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平。”習近平說。

他還表示，中國正在穩步擴大金融業開放，持續推進服務業開放，深化農業、采礦業、制造業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，特別是外國投資者關注、國內市場缺口較大的教育、醫療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

第三，營造國際一流營商環境。中國將加快出臺外商投資法規，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。中國將尊重國際營商慣例，對在中國境內注冊的各類企業一視同仁、平等對待。中國將保護外資企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為，提高知識產權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。

“營商環境只有更好，沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。”習近平說。

第四，打造對外開放新高地。中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新，持續深化差別化探索，加大壓力測試，發揮自由貿易試驗區改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措，將帶動形成更高層次改革開放新格局。

第五，推動多邊和雙邊合作深入發展。中國一貫主張，堅定維護世界貿易組織規則，支持對世界貿易組織進行必要改革，共同捍衛多邊貿易體制。中國愿推動早日達成區域全面經濟伙伴關系協定，加快推進中歐投資協定談判，加快中日韓自由貿易區談判進程。中國將認真實施2018年中非合作論壇北京峰會提出的“八大行動”。中國支持二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發揮更大作用，推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展。

此外，中國將繼續推進共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，同相關國家一道推進重大項目建設，搭建更多貿易促進平臺，鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業到沿線國家開展投資合作，深化生態、科技、文化、民生等各領域交流合作，為全球提供開放合作的國際平臺。（何 珺）