2019年五大工業專項節能監察工作啟動
工信部近日發布《2019年工業節能監察重點工作計劃》,并提出“依據強制性節能標準,突出抓好重點用能企業、重點用能設備的節能監管工作,推進重點行業、區域工業能效水平提升,實施國家重大工業專項節能監察。”
此次專項節能監察將圍繞5項重點工作。一是重點高耗能行業能耗專項監察,包括對銅冶煉、鎂冶煉、鉛鋅冶煉、多晶硅、鐵合金、磷化工、陶瓷等行業重點用能企業強制性單位產品能耗限額標準執行情況,以及電子行業重點用能企業能耗及窯爐能效情況(重點核查電真空器件、電子陶瓷、磁性材料企業電子窯爐能效達標情況)進行行業全覆蓋專項監察。
二是階梯電價政策執行專項監察。根據《關于運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》《關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》《關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》以及相關電耗核算辦法規定,對鋼鐵、水泥、電解鋁企業能耗情況進行專項監察,重點監察2018年監察中發現的能耗超標違規企業以及日產2000噸熟料以下的水泥企業。對監察發現的違規企業,會同當地價格主管部門進行公示,無異議的依法依規執行階梯電價政策。
三是重點用能產品設備能效提升專項監察。按照《工業節能管理辦法》,以及《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》《清水離心泵能效限定值及節能評價值》《通風機能效限定值及能效等級》《容積式空氣壓縮機能效限定值及能效等級》等國家標準,對電機、變壓器、水泵、風機、空壓機等重點用能產品設備生產企業實施專項監察,會同有關部門依法督促企業停止生產達不到強制性能效標準限定值的低效產品。
四是數據中心能效專項監察。依據《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》,對納入重點用能單位管理的數據中心進行專項監察。按照《數據中心資源利用第3部分:電能能效要求和測量方法》等標準,核算電能使用效率,檢查能源計量器具配備情況。
五是2018年違規企業整改落實情況專項監察。對2018年專項節能監察中發現的能耗超限額企業和其他違反節能法律法規的企業進行回頭看,對下達的限期整改通知書落實情況進行監察,對未按照要求整改或整改不到位的,依法依規進行處理。
除了上述5項專項監察,工信部還提出,要持續做好日常節能監察。比如,對重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人任用履職及淘汰落后生產設備和工藝等情況進行監察;對工業企業配備使用符合國家標準的能源計量器具、開展能源消費統計分析和執行能源利用狀況報告制度情況進行監察;對工業企業定期開展節能教育和崗位節能培訓情況進行監察。
此外,工信部還就如何落實工業節能執法提出5點工作要求。
在加強組織領導方面,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統稱省級)工業和信息化主管部門要編制計劃方案,細化措施手段,明確目標進度,并于4月4日前組織向工信部申報2019年專項監察任務。
在嚴格依法行政方面,各級工業和信息化主管部門和節能監察機構要規范工業節能監察工作程序和執法行為,加大執法檢查力度。各省級工業和信息化主管部門和節能監察機構需要在6月底前將2018年違規企業整改落實情況專項監察結果報工信部。
在加強資金管理方面,各省級節能監察機構要按照《工業節能監察體制機制建設項目管理暫行辦法》要求,梳理前期節能監察補助資金使用情況,并在申報任務時提交資金使用報告,說明結轉結余資金情況。對于存在結轉結余資金的地區,本年度專項監察優先使用結轉結余資金,其余不足部分安排使用2019年補助資金。
在強化輿論宣傳方面,各級工業和信息化主管部門和節能監察機構要向社會公開工業節能監察工作情況,依法公布違規企業名單,主動接受社會監督。
在嚴格監督檢查方面,工信部將組織對工業節能監察工作落實情況進行監督檢查,并適時組織專項督查,對地方工業節能監察工作開展情況和體制機制建設情況進行檢查。各省級工業和信息化主管部門和節能監察機構應于10月底前向工信部報送年度工作總結報告。(何 珺)