在各界共同努力下，我國企業創新能力得到明顯提升。接下來，如何進一步提高企業創新能力？

5月14日，國務院常務會議聽取了關于進一步提高企業創新能力有關措施的匯報。5月24日，在國務院政策例行吹風會上，工信部和科技部相關負責人圍繞這一話題回答了記者提問。

工信部副部長王志軍介紹，近年來，各部門、各地方圍繞提高企業創新能力，開展了一系列探索和實踐。所取得的成績具體體現在以下幾個方面：一是加強制造業創新體系建設。比如，批復建設10家國家級制造業創新中心，建設一批國家工程研究中心，認定一批國家企業技術中心和國家重點實驗室、工程實驗室。

二是推動重點領域創新突破。比如，鼓勵和支持龍頭企業開展研發創新，5G通信、軌道交通裝備、語音識別等領域的技術水平已經躋身世界前列，C919大型客機、高檔數控機床等領域正在加快追趕國際先進水平。

三是促進科技創新成果推廣應用。比如，實施新一輪重大技術改造升級工程，引導企業運用新技術新業態新模式，加快技術進步和設備更新。

四是優化創新創業政策環境。比如，完善政府采購、首臺（套）保險補償、研發費用加計扣除等鼓勵政策，推進“雙創”平臺建設。

來自工信部的數據顯示，目前，我國企業研發投入占全社會研發投入比重超過70%，規模以上工業企業中，超過四成企業開展了技術創新活動。2017年，我國發明專利申請量達183萬件，連續7年居世界首位，專利質量也同步提升。

“當然，我們也要看到，與發達國家相比，我國企業創新能力不強的問題依然突出，還存在研發投入不夠、關鍵共性技術供給不足、激勵企業創新的機制不健全等問題。”王志軍說。

他表示，下一步，工信部將主要開展以下4個方面的工作。一是強化企業創新主體地位，支持企業增加研發投入，加大對各類所有制企業的創新政策落實力度，完善以研發費用加計扣除為主的稅收優惠政策，鼓勵金融機構提高制造業中長期貸款比例支持企業創新。

二是加快關鍵核心技術攻關，推動制造業加快向智能、綠色、服務型制造轉型升級，把工業互聯網等新型基礎設施建設與制造業技術進步有機結合。

三是完善創新體系，推動重大科研設施、基礎研究平臺等創新資源開放共享，支持企業深入開展“雙創”，加強對中小企業創新的服務。

四是加快科技成果轉化和推廣應用，鼓勵企業開展國際技術創新合作，參與國際技術標準的制修訂，強化知識產權保護等。

針對如何提高企業創新能力，科技部也列出了接下來的工作重點。科技部成果轉化與區域創新司副司長楊咸武表示，首先，要進一步完善和落實好現有的促進企業科技創新的有關政策，包括落實好促進科技成果轉移轉化的政策及知識產權保護方面的政策等。

其次，進一步壯大“一高一小”企業規模。經認定的高新技術企業可以享受財稅優惠政策；同時，通過推動高新技術成果產業化，培育一大批科技型中小企業，使我國經濟更有活力。

再者，進一步發揮國家高新區引領和示范作用。經過多年發展，高新區已經成為我國發展高新技術產業、培育高新技術企業的一個主要陣地。2017年，156個國家高新區的營業總收入達到33.2萬億元，高新區集聚的高新技術企業在全國占比超過38%。“下一步，我們正在研究起草推動國家高新區高質量發展的意見。”楊咸武透露。

最后，加大財政和金融引導支持，包括推動科技信貸、科技保險、科技創業板等相關工作。

今年4月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，明確提出要提升中小企業創新發展的能力。對此，王志軍指出，將從以下幾方面著手認真落實黨中央、國務院的決策部署。

一是推動中小企業“專精特新”發展。通過梯度培育和引導扶持，在各地認證的近2萬家“專精特新”中小企業的基礎上，再培育一批聚焦主業、創新能力強、市場占有率高、專注于細分市場的“專精特新”的“小巨人”企業，促進這些“小巨人”企業逐步壯大成長為單項冠軍企業，支持中小企業承擔技術攻關任務。

二是開展“互聯網+”小微企業創業創新培育行動。實施中小企業信息化推進工程，鼓勵大企業及專業服務機構構建面向中小企業的云制造、云服務和工業互聯網平臺，推動中小企業上云，發展適合中小企業智能制造需求的產品、解決方案和工具包。引導基礎電信運營商、信息化服務商和專業服務機構提供信息化解決方案，推動中小企業與互聯網深度融合和創新發展。

三是推動實施促進大中小企業融通發展3年行動計劃。總結推廣一批基于供應鏈協同、創新能力共享、數據驅動和區域生態的融通模式，培育一批制造業“雙創”平臺試點示范項目，構建工業互聯網網絡、平臺和安全功能體系，形成大企業帶動中小企業發展，中小企業為大企業注入活力的融通發展的產業生態。

四是強化中小企業創新公共服務。繼續舉辦“創客中國”創新創業大賽，打造為中小企業和創客提供交流展示、產融對接、項目孵化的平臺。“我們還會同國家知識產權局繼續實施‘中小企業知識產權戰略推進工程’，提升中小企業知識產權的創造、運用、保護和管理的能力，培育認定一批國家中小企業公共服務示范平臺和國家小型微型企業創業創新示范基地。”王志軍說。（何  珺）