在參加完一場旨在推廣汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“柳州模式”的活動后，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)感觸良多。他以《柳州新模式》為題撰文，為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的實干和高效鼓與呼。

所謂“柳州模式”，是國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛最先提出并倡議推廣的。其突出特點(diǎn)是：汽車制造企業(yè)與地方政府密切合作，研發(fā)適合城市內(nèi)使用、發(fā)揮電動汽車優(yōu)勢和企業(yè)技術(shù)特長的車型，從購買上牌、行駛路權(quán)、停車便利、充電設(shè)施建設(shè)、電價優(yōu)惠等多方面促進(jìn)電動汽車的發(fā)展。

通過這一模式，柳州這樣一個中等城市在短短兩年內(nèi)擁有了4萬多輛電動汽車。需要補(bǔ)充說明的是，柳州并沒有實施限行限購措施，且每輛小型電動汽車的財政補(bǔ)貼不足1萬元。事實證明，柳州的電動汽車與傳統(tǒng)動力汽車目前已經(jīng)具備同等市場競爭力。反觀業(yè)界對“后補(bǔ)貼時代”電動車喪失市場競爭力的擔(dān)心，“柳州模式”是極有說服力，并值得廣泛借鑒的。

董揚(yáng)總結(jié)，“柳州模式”的核心要義有3點(diǎn)：一是市場導(dǎo)向，即開發(fā)確有市場需求并能發(fā)揮電動動力特長的車型，而不是一味加大里程，謀求補(bǔ)助；二是以用戶為中心，在多方面認(rèn)真調(diào)研后制定方便電動汽車推廣的政策措施，并保障切實落地；三是政府和企業(yè)密切合作，在政策制定初期，柳州政府曾抽調(diào)20多名干部，與企業(yè)界的專家集中辦公，這在北京、上海等超大型城市是難以想象的。

為方便業(yè)界同仁參考，董揚(yáng)特羅列出柳州市制定的鼓勵電動汽車發(fā)展的8項便利政策：新能源汽車停車半價；設(shè)置新能源汽車專用停車位；將安裝充電插座列入考核范圍；建立居民小區(qū)充電插座報裝流程；新能源汽車可用公交道，不限行限號；新能源汽車充電電價按分類目錄實施；新能源汽車上牌實行綠色通道；探索新能源汽車長期租賃改革。“上述8項措施已得到（廣西壯族）自治區(qū)政府的認(rèn)可，并發(fā)文在全自治區(qū)推廣。”董揚(yáng)說。

除了推廣電動汽車的“柳州模式”，近年來柳州市在促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展方面，又創(chuàng)造出新的經(jīng)驗，董揚(yáng)稱之為“柳州新模式”，并概括出這種新模式的三大特征。

首先，多方深入合作，真抓實干。比如，華為的芯片、傳感器已裝到上汽通用五菱的車上，5G通訊已覆蓋上汽通用五菱的廠區(qū)和市區(qū)的實驗道路；在上汽通用五菱廠區(qū)內(nèi)，低速的自動駕駛汽車業(yè)己廣泛用于物流，在驗證技術(shù)的同時大量采集數(shù)據(jù)；柳州市政府已決定2020年建立全市區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗區(qū)，并準(zhǔn)備投入30億元建立數(shù)據(jù)云。

其次，行動快。比如，上汽通用五菱與華為簽署合作協(xié)議僅半年，各項合作已轟轟烈烈展開，其行動速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國內(nèi)其他大型整車廠。

第三，合作態(tài)度真誠開放。在國際國內(nèi)的關(guān)于智聯(lián)網(wǎng)聯(lián)汽車的跨產(chǎn)業(yè)合作中，相互不信任和對未來被別人控制的恐懼普遍存在，相關(guān)話題的報道常見諸報端。而在柳州，類似的話題很少提及，正如上汽通用五菱總經(jīng)理沈陽所言，“少考慮一些汽車產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，多考慮如何多產(chǎn)業(yè)合作，為公眾提供更智慧方便的交通”，“汽車行業(yè)應(yīng)先與相關(guān)產(chǎn)業(yè)真誠合作，把事情干成，將來再考慮誰主誰次以及利益劃分的問題，因為擔(dān)心未來可能的矛盾和利益劃分而影響現(xiàn)實合作，是一種不明智的行為。”

董揚(yáng)指出，中國汽車產(chǎn)業(yè)和世界汽車產(chǎn)業(yè)正面臨百年未遇之大變局，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用會比電動化對整個汽車產(chǎn)業(yè)乃至全社會產(chǎn)生更大更深遠(yuǎn)的影響。中國的發(fā)展優(yōu)勢，很可能就在于智能汽車、智能交通、智能通訊的融合發(fā)展，就在于像柳州市這樣的地方政府，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展給予實質(zhì)而高效的支持。（王  君）