11月5日，第二屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心舉行開幕式，國家主席習近平出席開幕式并發表題為《開放合作 命運與共》的主旨演講，倡議共建開放合作、開放創新、開放共享的世界經濟。

站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大。習近平宣布，中國將采取5項新舉措推動更高水平對外開放：繼續擴大市場開放，繼續完善開放格局，繼續優化營商環境，繼續深化多邊合作，繼續推進共建“一帶一路”。

3個“共建”

“去年，我在首屆進博會上宣布了中國擴大對外開放的五方面舉措，對上海提出了3點進一步開放的要求。一年來，這些開放措施已經基本落實。”習近平說。

他回顧道，上海自由貿易試驗區臨港新片區已經正式設立，并推而廣之，在其他省份新設了6個自由貿易試驗區；上海證券交易所設立科創板并試點注冊制；長三角區域一體化發展已經作為國家戰略正式實施。

這兩年來，中國的國家戰略又邁出新的步伐，包括粵港澳大灣區戰略、京津冀一體化戰略、長江經濟帶戰略、黃河流域生態和高質量發展戰略、東北振興戰略、西部開發戰略等，今年又明確了長三角發展的新戰略。

習近平總結：“去年，我在進博會期間舉行的雙邊活動中同有關國家達成98項合作事項，現在清點一下，其中23項已經辦結，47項正在積極推進，28項在跟進推進。”

他強調，經濟全球化是歷史潮流。盡管會出現一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。世界經濟發展面臨的難題，沒有哪一個國家能獨自解決。各國應該堅持人類優先的理念，以更加開放的心態和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

為此，習近平提出3點倡議。第一，共建開放合作的世界經濟。面對矛盾和摩擦，協商合作才是正道。只要平等相待、互諒互讓，就沒有破解不了的難題。應該堅持以開放求發展，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義。

第二，共建開放創新的世界經濟。各國應該加強創新合作，推動科技同經濟深度融合，加強創新成果共享，支持企業自主開展技術交流合作，讓創新源泉充分涌流。應該共同加強知識產權保護，而不是搞知識封鎖，制造甚至擴大科技鴻溝。

第三，共建開放共享的世界經濟。應該共同維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序，堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則，促進貿易和投資自由化便利化。加大對最不發達國家支持力度，讓發展成果惠及更多國家和民眾。

5個“繼續”

“站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大。”習近平強調，我們將堅持對外開放的基本國策，堅持以開放促改革、促發展、促創新，持續推進更高水平的對外開放。

第一，繼續擴大市場開放。中國中等收入群體規模全球最大，市場規模巨大、潛力巨大，前景不可限量。中國市場這么大，歡迎大家都來看看。中國將積極建設更加活躍的國內市場，更加重視進口的作用，進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創新示范區，擴大對各國高質量產品和服務的進口。

第二，繼續完善開放格局。中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設，并將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略，增強開放聯動效應。

第三，繼續優化營商環境。中國將繼續針對制約經濟發展的突出矛盾，在關鍵環節和重要領域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發展提供制度保障。不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境，放寬外資市場準入，繼續縮減負面清單，完善投資促進和保護、信息報告等制度，完善知識產權保護法律體系。

第四，繼續深化多雙邊合作。中國支持對世界貿易組織進行必要改革，增強多邊貿易體制的權威性和有效性。希望區域全面經濟伙伴關系協定能夠早日簽署生效。中國愿同更多國家商簽高標準自由貿易協定，加快中歐投資協定、中日韓自由貿易協定、中國－海合會自由貿易協定談判進程。中國將積極參與聯合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等機制合作，推動經濟全球化向前發展。

第五，繼續推進共建“一帶一路”。中國將秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續目標，推動共建“一帶一路”高質量發展。

習近平指出，面向未來，中國將堅持新發展理念，繼續實施創新驅動發展戰略，著力培育和壯大新動能，不斷推動轉方式、調結構、增動力，推動經濟高質量發展，為世界經濟增長帶來新的更多機遇。

最后，他強調，從歷史的長鏡頭來看，中國發展是屬于全人類進步的偉大事業。中國將張開雙臂，為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，實現共同發展。（何  珺）