國務(wù)院新聞辦公室5月20日舉行新聞發(fā)布會，針對近期出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈外遷言論，工信部部長苗圩表示，國際產(chǎn)業(yè)鏈有其經(jīng)濟規(guī)律，不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移，違反客觀規(guī)律就會受到規(guī)律的懲罰。

他同時指出，中國作為一個產(chǎn)業(yè)鏈完整的大市場，誘惑力巨大。近期調(diào)查顯示，約40%的外資企業(yè)還將加大對中國的投資。

工業(yè)經(jīng)濟秩序加快恢復

苗圩表示，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)一手抓重點醫(yī)療物資保障供應(yīng)，一手抓工業(yè)通信業(yè)復工復產(chǎn)，取得了重要階段性成果，主要體現(xiàn)在以下4個方面。

一是全力保障重點醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)。在短短一個多月的時間里，實現(xiàn)了湖北省重點醫(yī)療物資從嚴重短缺到充分供應(yīng)，其他地區(qū)供應(yīng)也得到有力保障。

二是推動全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)。截至5月18日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基本達到正常水平。

他特別提到了汽車行業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度廣、全球化程度高，汽車行業(yè)受此次疫情的沖擊和影響也較大。工信部重點監(jiān)測并幫助15家整車企業(yè)和52個關(guān)鍵零部件企業(yè)同步復工復產(chǎn)，涉及26個省市、130多家企業(yè)，打通了物資和人員返崗運送兩條線。經(jīng)過各方努力，4月我國汽車產(chǎn)量達到210.2萬輛，比去年同期增長2.3%，是21個月以來第一次實現(xiàn)正增長。

三是著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。近期，我國出臺了一系列幫扶中小微企業(yè)的政策措施，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門通過3次降準、專項再貸款再貼現(xiàn)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款達到2.85萬億元，并對110多萬戶中小微企業(yè)超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。

四是大力推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極推動新一代信息技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控和復工復產(chǎn)，大力支持5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。遠程教育、遠程辦公、網(wǎng)絡(luò)購物等業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。

苗圩總結(jié)，經(jīng)過全國上下艱苦努力，工業(yè)經(jīng)濟秩序在常態(tài)化疫情防控中加快恢復。但隨著全球疫情快速蔓延，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大困難。

產(chǎn)業(yè)鏈有其經(jīng)濟規(guī)律

“六?！敝皇恰氨．a(chǎn)業(yè)鏈”。“受國際疫情的蔓延和影響，我國保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的工作遇到較大的挑戰(zhàn)，但是，戰(zhàn)后形成的國際經(jīng)濟一體化的大趨勢并未改變?！泵幺讖娬{(diào)，改革開放40年來，中國主動融入國際產(chǎn)業(yè)的分工體系，并發(fā)揮了巨大作用。

“產(chǎn)業(yè)鏈在國際上是有經(jīng)濟規(guī)律的，它不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移，不要更多地摻雜一些政治方面的因素?！彼忉尩?，“有什么經(jīng)濟規(guī)律呢？在靠近大市場的地方布局產(chǎn)業(yè)鏈，選擇相對成本比較低的地方設(shè)置自己的企業(yè)?！?/span>

苗圩說，對于產(chǎn)業(yè)鏈的問題，我們要關(guān)注，但不要把它過分政治化，我相信企業(yè)家會有正確的判斷?？赡苣硞€人會拿出一個案例講，某種產(chǎn)品從中國轉(zhuǎn)移到其他國家去了，但是每天也有很多外國企業(yè)到中國來投資。最近，我們做了一個調(diào)查，大約有40%的外資企業(yè)表示近期還要加大對中國的投資。

他還指出，總體上看，中國的產(chǎn)業(yè)體系完整，中國的產(chǎn)業(yè)鏈完整，特別是中國是一個大市場，這個誘惑力是巨大的，誰要是違反客觀規(guī)律，那就會受到規(guī)律的懲罰。另外，產(chǎn)業(yè)鏈很少是一家企業(yè)獨自能夠完整供應(yīng)下來的，“有可能你轉(zhuǎn)移了，別的企業(yè)就進來了，失去的市場再想把它奪回來，那要付出加倍的努力。”

“城里的人想出去，城外的人想進來，這是一個常態(tài)，”苗圩強調(diào)，“對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，我們充滿信心。中國對外開放的大政策不改變，反對貿(mào)易保護主義、反對單邊主義，中國的立場已經(jīng)很明確了。另外，我們要做好自己的事情，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境?！?/span>

從長遠來看，中國有顯著的制度優(yōu)勢，完整的產(chǎn)業(yè)體系，巨大的市場需求，以及充足的政策工具箱。疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響只是階段性的，不會改變長期向好的發(fā)展基本趨勢。隨著更大力度的宏觀政策出臺和落地，二季度工業(yè)經(jīng)濟運行有望延續(xù)回升態(tài)勢。如果全球疫情能夠逐步得到控制，預計下半年工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況或好于上半年。

不過，苗圩也提醒道，已經(jīng)復工復產(chǎn)的企業(yè)有可能受全球疫情影響面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風險。市場需求分為國際市場和國內(nèi)市場兩大塊，目前受影響最大的是國際市場。雖然1—4月進出口按照人民幣計算有小幅度增長，但如果國際疫情不能得到有效控制，這將不可持續(xù)?！帮L險肯定有，但我們的應(yīng)對總方向是，迅速啟動內(nèi)需來彌補外需帶來的負面影響?！彼f。（夏小禾）