投資增速逐月回升 連續5個月保持正增長
國家統計局最新發布的數據顯示,隨著統籌推進疫情防控和穩投資各項政策措施落實落地,我國投資降幅進一步收窄,繼續保持回升態勢。1—8月,全國固定資產投資(不含農戶)同比下降0.3%,降幅比1—7月、上半年和一季度分別收窄1.3、2.8和15.8個百分點。
國家統計局投資司首席統計師丁勇解讀,1—8月固定資產投資呈現以下幾個特征。首先,基礎設施投資基本恢復至上年同期水平。1—8月,基礎設施投資同比下降0.3%,降幅比1—7月收窄0.7個百分點。其中,信息傳輸業投資增長18.4%,增速比1—7月加快1.8個百分點;鐵路運輸業投資增長6.4%,增速加快0.7個百分點;道路運輸業投資增長2.9%,增速加快0.5個百分點;公共設施管理業、生態保護和環境治理業投資降幅分別收窄1.3和0.3個百分點。
其次,制造業投資穩步恢復。1—8月,制造業投資同比下降8.1%,降幅比1—7月收窄2.1個百分點。其中,黑色金屬冶煉和壓延加工業投資增長23.5%,增速比1—7月加快10.8個百分點;石油、煤炭及其他燃料加工業投資增長5.7%,增速加快1.7個百分點;裝備制造業和消費品制造業投資降幅分別收窄1.3和2.8個百分點。
再者,高技術產業投資增速加快。1—8月,高技術產業投資同比增長8.2%,增速比1—7月加快0.2個百分點,自1—5月轉正后,增速逐月加快。
分產業看,高技術制造業投資同比增長8.8%,增速比1—7月加快1.4個百分點。其中,醫藥制造業投資增長18.3%,電子及通信設備制造業投資增長7.8%,醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長4.9%。高技術服務業投資同比增長7.2%,增速比1—7月有所回落。其中,電子商務服務業投資增長29.7%,科技成果轉化服務業投資增長18.2%,信息服務業投資增長15.2%。
值得一提的是,民間投資降幅明顯收窄。1—8月,民間投資同比下降2.8%,降幅比1—7月收窄2.9個百分點。其中,農林牧漁業民間投資增長7.3%,增速比1—7月加快3.4個百分點;制造業和基礎設施民間投資降幅分別收窄2.1和0.5個百分點。
丁勇還提到,投資先行指標繼續向好。1—8月,新開工項目計劃總投資同比增長12.1%,快速增長態勢不減。投資到位資金增長3.7%,增速比1—7月加快1.6個百分點,其中國家預算資金增速高達28.5%。
在9月16日國家發改委召開的例行新聞發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋總結了今年以來我國的投資情況,并介紹了下一步的工作重點。
孟瑋說,今年以來,新冠肺炎疫情對我國投資造成巨大沖擊,投資增速一度出現大幅下滑情況。1—2月,投資下降24.5%。2月以來,各地方、各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展,加大補短板力度,積極做好穩投資工作。
隨著各項政策措施持續顯效發力,重大項目建設加快恢復,投資增速逐月回升向好,二季度投資增長4.8%,增幅比一季度提高20.9個百分點;7月投資增速6.7%,8月增長8.4%,連續5個月保持正增長。“特別是隨著中央預算內投資、專項債券、抗疫特別國債等資金陸續下達,項目開工和資金到位情況持續好轉,投資有望延續回穩向好的總體態勢。”孟瑋說。
她還表示,下一步,國家發改委將會同有關方面繼續堅持資金、土地等要素跟著項目走的原則,進一步發揮好投資關鍵作用。
一是聚焦“兩新一重”領域擴大有效投資。重點做到“三個加快、兩個加強”。“三個加快”即加快5G、一體化數據中心等新型基礎設施建設,加快推進以縣城城鎮化補短板強弱項為重點的新型城鎮化建設,加快交通、水利等領域重大工程以及物流基礎設施建設。“兩個加強”即督促指導各地方加強重大項目儲備,通過梳理提供重大項目清單等方式,加強重大建設項目用地保障,推動重大項目盡快落地實施。
二是圍繞提高資金使用效益切實用好資金。一方面,督促指導各地加快中央預算內投資計劃執行和項目建設進度,盡快形成實物工作量;督促地方政府加快專項債券發行使用進度,盡快發揮專項債券效益。另一方面,組織做好2021年中央預算內投資計劃編制工作,及早謀劃做好明年專項債券項目準備工作。
三是更加注重調動民間投資積極性。從1—8月的數據看,民間投資的降幅明顯收窄,這是一個積極的信號。要進一步落實好激發民間投資活力各項政策措施,在機制建設上,進一步完善向民間資本推介項目長效機制,支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設;進一步規范創新推廣PPP模式,吸引民間資本參與;穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,盤活基礎設施存量資產,充分調動民間投資積極性。(何 珺)
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