在今年的政府工作報告中，“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”被列為今年的重點工作之一。報告指出，要制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。

碳中和、碳達峰目標(biāo)的達成是系統(tǒng)工程，涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如以風(fēng)電為代表的新能源比例的提高。“十四五”開局，中國經(jīng)濟進入新階段，全國各省、市、自治區(qū)相繼發(fā)布第14個5年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。據(jù)統(tǒng)計，北京市、福建省、甘肅省、廣東省、河南省、黑龍江省等地區(qū)在“十四個五年規(guī)劃”中，對風(fēng)電等可再生能源發(fā)展均給予了很大的重視。

北京市：提高綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平

全面推進工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。大力發(fā)展新能源和可再生能源。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大綠色節(jié)能、清潔環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，率先建成資源循環(huán)利用體系。深入推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。引導(dǎo)全社會踐行綠色生產(chǎn)、生活和消費方式，倡導(dǎo)“光盤行動”，形成良好的社會風(fēng)尚。

福建省：形成2個以上產(chǎn)值超千億元新能源產(chǎn)業(yè)集群

構(gòu)建更加清潔低碳的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展可再生能源，發(fā)展核電、海上風(fēng)電等清潔能源，推進煤電清潔高效利用，推動非化石能源消費占比提升。加快海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)升級。推進“光伏+”、微電網(wǎng)、風(fēng)光儲一體化、智慧能源等新能源應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。以交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、餐飲、旅游等領(lǐng)域為重點，構(gòu)建層次更高、范圍更廣的新型電力消費市場，繼續(xù)穩(wěn)步推進電能替代。

以沿海一帶為新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，以莆田、泉州異質(zhì)結(jié)電池及裝備生產(chǎn)基地為產(chǎn)業(yè)核心，以寧德、漳州儲能產(chǎn)業(yè)基地、興化灣—平海灣海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為兩翼，打造“一核引領(lǐng)、兩翼齊飛、一廊主軸和多點布局”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。培育3~5家具備國際先進水平的新能源設(shè)備企業(yè)，形成2個以上產(chǎn)值超千億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群，將福建建設(shè)成為全國乃至世界級的新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、成果、裝備的輸出高地。

甘肅省：2025年風(fēng)光電裝機達到5000萬千瓦以上

堅持集中式和分布式并重、電力外送與就地消納結(jié)合，著力增加風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電等非化石能源供給，形成風(fēng)光水火儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。持續(xù)推進河西特大型新能源基地建設(shè)，進一步拓展酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)模，打造金（昌）張（掖）武（威）千萬千瓦級風(fēng)光電基地，積極開展白銀復(fù)合型能源基地建設(shè)前期工作。

加快酒湖直流、隴電入魯配套外送風(fēng)光電等重點項目建設(shè)。持續(xù)擴大光伏發(fā)電規(guī)模，推動“光伏＋”多元化發(fā)展。開工建設(shè)玉門昌馬等抽水蓄能電站，謀劃實施黃河、白龍江干流甘肅段抽水蓄能電站項目。加快推進光熱示范項目建設(shè)，實現(xiàn)光熱發(fā)電與風(fēng)光電協(xié)同無補貼發(fā)展。推動儲能成本進一步降低和多元利用，開展風(fēng)儲、光儲、分布式微電網(wǎng)儲和大電網(wǎng)儲等發(fā)儲用一體化商業(yè)應(yīng)用試點示范。建設(shè)清潔能源交易大數(shù)據(jù)中心。大力發(fā)展生物質(zhì)能。

到2025年，全省風(fēng)光電裝機達到5000萬千瓦以上，可再生能源裝機占電源總裝機比例接近65%，非化石能源占一次能源消費比重超過30%，外送電新能源占比達到30%以上。

廣東省：加快形成產(chǎn)值超千億元海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群

優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，實施可再生能源替代行動，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。大力發(fā)展海上風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源，推動省管海域風(fēng)電項目建成投產(chǎn)裝機容量超800萬千瓦，打造粵東千萬千瓦級基地，加快8兆瓦及以上大容量機組規(guī)模化應(yīng)用，促進海上風(fēng)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)；拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，大力推廣太陽能建筑一體化，支持集中式光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的綜合利用。安全高效發(fā)展核電，提高鈾資源保障水平，有序建設(shè)抽水蓄能電站，合理發(fā)展氣電，合理接收省外清潔能源，推動煤電清潔高效利用和靈活性改造，推進基于低碳能源的智能化、分布式能源體系建設(shè)。到2025年，省內(nèi)電源總裝機規(guī)模達到1.8億千瓦左右，西電東送最大送電能力（送端）達到4500萬千瓦。一次能源消費中，煤炭占比下降到31%，天然氣、可再生能源以及核能占比分別達到14%、22%和7%。

加快能源科技革命。圍繞能源科技短板弱項，提升關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展先進核能、海上風(fēng)電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)，提升新能源產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平，打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和省內(nèi)差異布局的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進近海深水區(qū)風(fēng)電項目規(guī)模化開發(fā)，積極推進深遠(yuǎn)海浮式海上風(fēng)電場建設(shè)，加快建設(shè)粵西海上風(fēng)電高端裝備制造基地、粵東海上風(fēng)電運維和整機組裝基地，加快形成產(chǎn)值超千億元海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。

河南省：培育氫能產(chǎn)儲運用全產(chǎn)業(yè)鏈

優(yōu)化省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)。堅持集中式和分布式并舉，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉矗七M沿黃綠色能源廊道建設(shè)，拓展農(nóng)村能源革命試點示范，非化石能源占能源消費總量比重提高5個百分點以上。

加強氫能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高工業(yè)副產(chǎn)氫純化水平，開展可再生能源電解水制氫示范，培育氫能產(chǎn)儲運用全產(chǎn)業(yè)鏈。推進煤礦綠色智能化升級，有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，重點在電力缺口較大地區(qū)布局大容量高效清潔支撐電源，大氣污染防治重點區(qū)域城市原則上不再建設(shè)除民生熱電外的煤電項目。穩(wěn)定原油、天然氣產(chǎn)量，加強頁巖氣勘探開發(fā)，推進煤層氣（瓦斯）抽采利用。

青電入豫工程投用，電力總裝機突破1億千瓦，可再生能源裝機占比超過28%，管道天然氣網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上縣城，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“四水同治”成效顯著，出山店水庫、前坪水庫下閘蓄水，引江濟淮、小浪底南北岸灌區(qū)等十大水利工程加快推進。

黑龍江省：到2025年可再生能源裝機達到3000萬千瓦

優(yōu)先發(fā)展新能源和可再生能源。以消納為導(dǎo)向，結(jié)合省內(nèi)外電力市場，提升可再生能源電力比重，構(gòu)建多種能源形態(tài)靈活轉(zhuǎn)換、智能協(xié)同的新能源和可再生能源供應(yīng)體系，到2025年可再生能源裝機達到3000萬千瓦，占總裝機容量比例達50%以上。有序推進風(fēng)光資源利用，建設(shè)哈爾濱、綏化綜合能源基地和齊齊哈爾、大慶可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，在佳木斯、牡丹江、雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗等城市建設(shè)以電力外送為主的可再生能源基地，因地制宜發(fā)展分布式能源。科學(xué)布局生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)庹{(diào)峰電站，建設(shè)抽水蓄能電站等蓄能設(shè)施。推廣地?zé)崮堋⑻柲艿确请娎梅绞剑e極穩(wěn)妥推廣核能供暖示范，探索可再生能源制氫，開展綠色氫能利用。

湖南省：“十四五”期間，可再生能源裝機占比57% 

“十四五”期間，能源網(wǎng)持續(xù)鞏固，電力裝機新增1020萬千瓦，可再生能源裝機占比57%，省外能源入湘通道不斷拓寬。水利網(wǎng)持續(xù)完善，莽山水庫、毛俊水庫等一批重大水利工程加快建設(shè)，農(nóng)村飲水安全基本實現(xiàn)全覆蓋。信息網(wǎng)擴容升級，5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋。物流網(wǎng)優(yōu)化布局，形成了“一核三區(qū)多園六通道”的空間格局。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進，環(huán)保與民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施補短板取得重大成效。

切實加大能源供應(yīng)能力。堅持省外優(yōu)質(zhì)引入和省內(nèi)加快建設(shè)相結(jié)合，多渠道全面提升能源供應(yīng)能力，構(gòu)建保障有力、清潔低碳、適度超前的能源供應(yīng)體系。加強煤炭產(chǎn)運需協(xié)調(diào)銜接，推進與陜西、山西、內(nèi)蒙古等重點產(chǎn)煤地區(qū)合作，多渠道保障煤炭供應(yīng)。淘汰煤礦落后產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進煤炭綠色發(fā)展。深度挖潛水電，堅持集中式和分布式并重發(fā)展光伏發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電和地?zé)崮埽€(wěn)步推進氫能等發(fā)展。加強應(yīng)急儲備調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。增強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，大力推進煤電靈活性改造，鼓勵多式聯(lián)運型和干支銜接型煤炭應(yīng)急儲備項目建設(shè)；推進長沙、常德、衡陽等地應(yīng)急儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，新建長沙等一批天然氣調(diào)峰電廠；加快岳陽國家原油商業(yè)儲備基地、黃花機場航煤油庫等建設(shè)。

江蘇省：打造國家級海上千萬千瓦級風(fēng)電基地

加快能源綠色轉(zhuǎn)型，全面提高非化石能源占一次能源消費比重。有序推進海上風(fēng)電集中連片、規(guī)模化開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)陸上風(fēng)電平價項目，打造國家級海上千萬千瓦級風(fēng)電基地。因地制宜促進太陽能利用，鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電，推動分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等融合發(fā)展，建設(shè)一批綜合利用平價示范基地。多元化推進生物質(zhì)能利用，推進垃圾焚燒電站規(guī)劃建設(shè)。加強源網(wǎng)荷儲協(xié)同，提升新能源消納和存儲能力。安全利用核能，加快田灣核電7、8號機組項目建設(shè)。提高煤炭清潔集約利用水平，全面淘汰落后煤電機組。以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高重大能源裝備先進技術(shù)和生產(chǎn)制造水平，建設(shè)新能源 產(chǎn)業(yè)基地。

寧夏回族自治區(qū)：2025年可再生能源電力消納比重達到30%以上

提升能源存儲消納能力，持續(xù)增強煤炭儲備能力，推進可再生能源與儲能設(shè)施配套發(fā)展，實施青銅峽抽水蓄能電站項目，加快風(fēng)電、光伏發(fā)電儲能設(shè)施和天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)，推進寧夏能源（煤炭）物流交易中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展原油、成品油商業(yè)儲備。加強能源需求側(cè)響應(yīng)管理，鼓勵發(fā)展生物天然氣、生物成型燃料等新能源，引導(dǎo)工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等終端用戶優(yōu)先選用清潔能源。到2025年，可再生能源電力消納比重達到30%以上。

全鏈條布局清潔能源產(chǎn)業(yè)。堅持園區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展方向，圍繞風(fēng)能、光能、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)紅寺堡、鹽池、中寧和寧東等百萬千瓦級光伏基地和賀蘭山、麻黃山和香山平價風(fēng)電基地。加快發(fā)展光伏制造、風(fēng)電制造和清潔能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進氫能制備、存儲、加注等技術(shù)開發(fā)，積極培育儲能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)。到2025年，全區(qū)新能源電力裝機力爭達到4000萬千瓦。

建設(shè)1400萬千瓦光伏和450萬千瓦風(fēng)電項目、寧東太陽能電解制氫儲能及應(yīng)用示范工程；實施隆基樂葉科技年產(chǎn)3吉瓦單晶電池、矽盛光電4吉瓦單晶硅棒硅片、中車株洲風(fēng)機裝備制造、威力傳動高精密傳動設(shè)備、金晶科技太陽能光伏輕質(zhì)面板和日盛高新氫能源綜合利用等項目。

山東省：2025年可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦以上

統(tǒng)籌能源生產(chǎn)和消費,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。強化能源供給保障，穩(wěn)定省內(nèi)能源生產(chǎn),實施減量替代，穩(wěn)步發(fā)展大型高效清潔煤電。到2025年，全省煤礦基本實現(xiàn)智能化開采，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸左右，省內(nèi)電力總裝機規(guī)模達1.9億千瓦左右。

加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。突出可再生能源、核電、外電、天然氣四大板塊，實現(xiàn)能源消費增量由清潔能源供給。大力發(fā)展可再生能源，加強風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃、一體開發(fā)，規(guī)劃布局千萬千瓦海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，開展海洋牧場融合發(fā)展試點，加快發(fā)展光伏發(fā)電，建設(shè)鹽堿灘涂地千萬千瓦風(fēng)光儲一體化基地和魯西南采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地，科學(xué)發(fā)展生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮堋＝∪稍偕茉措娏ο{保障機制。

實施核能高效開發(fā)利用行動計劃，穩(wěn)步有序推進海陽、榮成、招遠(yuǎn)等沿海核電基地建設(shè)，適時啟動第四核電廠址開發(fā)，打造核能強省。持續(xù)擴大“外電入魯”，重點推進昭沂直流配套電源投產(chǎn)，推動魯固直流建設(shè)配套電源。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，全省可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦以上，在運在建核電裝機規(guī)模達1300萬千瓦左右，接納省外電量達到1500億千瓦時以上，天然氣主干管網(wǎng)里程達到8500千米，沿海LNG接卸能力達到2500萬噸/年左右。

山西省：2025年電力外送能力達到5000萬~6000萬千瓦

主動參與國家海洋戰(zhàn)略。深度融入環(huán)渤海地區(qū)藍色經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。依托能源開發(fā)前沿技術(shù),深化與沿海地區(qū)合作交流，搶占海上風(fēng)電等可再生能源新領(lǐng)域。加強山西特色文化與海洋文化交流合作，促進共贏發(fā)展。

提升清潔電力發(fā)展水平。立足電力外送基地戰(zhàn)略定位，推進電力資源跨區(qū)域配置能力建設(shè)。以華北、華中等受電地區(qū)為重點, 布局推進一批特高壓及外送通道重點電網(wǎng)工程。適應(yīng)煤電從主體性電源逐步向基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變趨勢，探索大容量、高參數(shù)先進煤電項目與風(fēng)電、光伏、儲能項目一體化布局,實施多能互補和深度調(diào)峰，提升電力供給效率。深化電力市場建設(shè),構(gòu)建“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的現(xiàn)代電力市場體系。到2025年，電力外送能力達到5000萬~6000萬千瓦。

推動新能源和可再生能源高比例發(fā)展。提升新能源消納和存儲能力，加快推進“新能源+儲能”試點，推動儲能在可再生能源消納、分布式發(fā)電、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域示范應(yīng)用。發(fā)揮焦?fàn)t煤氣制氫等工藝技術(shù)低成本優(yōu)勢,有序布局制、儲、加、運、輸、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。因地制宜推進水能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和核能等開發(fā)布局。

浙江省：2025年清潔能源電力裝機占比超過57%

全面提升能源安全保障能力。大力發(fā)展可再生能源，安全高效發(fā)展核電，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電，有序推進抽水蓄能電站和海上風(fēng)電布局建設(shè)，加快儲能、氫能發(fā)展，到2025年清潔能源電力裝機占比超過57%，高水平建成國家清潔能源示范省。建成白鶴灘輸浙特高壓直流，持續(xù)優(yōu)化外來電輸入比重和結(jié)構(gòu)。推進多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)，建成天然氣主環(huán)網(wǎng)，構(gòu)建布局合理、功能完善、民生優(yōu)先的綜合供能服務(wù)網(wǎng)。加快電能替代，提高電氣化水平。圍繞核電基地探索建設(shè)零碳未來城（園）。（林  楚）