6月16日，國家統計局發布5月經濟數據，部分經濟指標增速有所回落。該如何評價5月國民經濟運行的表現？國內外疫情變化對經濟運行造成了哪些影響？如何看待經濟恢復的可持續性？在6月16日國務院新聞辦公室召開的發布會上，國家統計局新聞發言人付凌暉進行了分析。

他表示，5月以來，國際形勢發生了一些新變化，全球疫情有一些新發展，國內也面臨不少新情況。但總體看，我國生產需求持續恢復，新興動能培育壯大，就業形勢總體穩定，企業效益繼續改善，發展韌勁持續顯現，國民經濟持續恢復，繼續呈現穩中加固、穩中向好態勢。

從工業看，生產穩步增長，高技術制造業增速加快。5月，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，兩年平均增長6.6%；環比增長0.52%。高技術制造業增加值同比增長17.5%，兩年平均增長13.1%。

從服務業看，穩中有升，市場預期持續向好。5月，全國服務業生產指數同比增長12.5%，兩年平均增長6.6%，兩年平均增速較4月加快0.4個百分點。從市場預期看，服務業業務活動預期指數為62.4%，連續4個月位于62.0%以上高位景氣區間。

同時，市場銷售繼續恢復，網上零售快速增長。5月，社會消費品零售總額35945億元，同比增長12.4%，兩年平均增長4.5%；環比增長0.81%。1—5月，全國網上零售額48239億元，同比增長24.7%，兩年平均增長14.2%。

固定資產投資也穩定回升，制造業投資兩年平均增速由負轉正。1—5月，全國固定資產投資（不含農戶）193917億元，同比增長15.4%，兩年平均增長4.2%；5月環比增長0.17%。其中，制造業投資同比增長20.4%，兩年平均增速由1—4月下降轉為增長0.6%。

進出口方面，保持快速增長，貿易結構持續優化。5月，貨物進出口總額31361億元，同比增長26.9%。其中，出口17160億元，同比增長18.1%；進口14200億元，同比增長39.5%。進出口相抵，貿易順差2960億元。從貿易結構看，1—5月，機電產品出口同比增長31.9%，占出口總額的59.5%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為61.8%，比上年同期提高1.8個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為47.6%，比上年同期提高3.4個百分點。

就業方面，城鎮調查失業率繼續下降，就業形勢總體穩定。1—5月，全國城鎮新增就業574萬人，完成全年目標的52.2%。5月，全國城鎮調查失業率為5.0%，比4月下降0.1個百分點，比上年同期下降0.9個百分點。

值得關注的是，工業生產者出廠價格漲幅擴大。5月，全國工業生產者出廠價格同比上漲9.0%，漲幅比4月擴大2.2個百分點；環比上漲1.6%。從主要行業看，石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業同比分別上漲99.1%、48.0%、38.1%和30.4%；計算機、通信和其他電子設備制造業，醫藥制造業，汽車制造業同比分別下降0.8%、0.8%和0.7%。

“受上年同期基數升高的影響，5月主要生產需求指標增速有所放緩。但從環比增速看，保持基本穩定；從兩年平均增速看，多數生產需求指標還有所加快。同時，就業形勢總體穩定，市場活力逐步提升，發展預期向好，內生動力加強。”付凌暉在分析數據時重點提到以下4個方面。

第一，生產需求持續增長。產需形勢改善，保持對經濟恢復必要的支持。工業服務業穩定增長，5月規模以上工業增加值兩年平均增長6.6%，服務業生產指數兩年平均增長達到6.6%，其中服務業生產指數比上月加快0.4個百分點。投資和消費增長加快，1—5月固定資產投資兩年平均增長4.2%，比1—4月加快0.3個百分點；5月社會消費品零售總額兩年平均增長4.5%，比上月加快0.2個百分點。出口也保持較快增長，5月出口兩年平均增長9.3%，繼續保持較快增速。

第二，新興動能持續壯大。創新驅動戰略實施成效繼續顯現，高技術產業發展向好。5月，規模以上高技術制造業增加值兩年平均增速明顯快于全部工業增速。1—5月，高技術產業投資兩年平均增速也快于全部投資增速。并且，新業態發展迅猛，平臺經濟、網上零售、在線教育持續活躍，1—5月實物商品網上零售額兩年平均增速明顯快于社零總額的增速。

第三，市場活力穩步提升。隨著營商環境的改善，減稅降費的顯效，企業盈利和預期持續向好。一方面，企業利潤大幅增長，1—4月規模以上工業企業利潤同比增長1.06倍，規模以上服務業利潤同比增長3.3倍。另一方面，企業預期較好，5月制造業PMI達到51%，非制造業商務活動指數為55.2%，持續穩定在臨界點以上。

第四，就業民生繼續改善。就業優先政策持續發力，保供穩價穩步推進。城鎮調查失業率下降，5月，全國城鎮調查失業率比上月下降0.1個百分點，其中25—59歲就業主體人口的失業率比上月下降0.2個百分點。

在總結成績的同時，付凌暉強調，全球疫情形勢依然嚴峻，世界經濟復蘇分化明顯，部分發達經濟體大規模刺激政策外溢效應明顯，國際大宗商品價格快速上漲，國內經濟仍處在恢復之中，恢復不平衡現象仍然存在，疫情防控壓力仍不容忽視。此外，上游價格的上漲，對于下游企業的經營壓力也在加大。下一階段，要持續擴大對外開放，鞏固經濟恢復的基礎，保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展。（何  珺）