“今年入夏以來，全國自然災害多發，多地出現汛情，電力供應受到一定影響。”國家能源局電力安全監管司二級巡視員張揚民表示，國家能源局扎實做好電力行業防洪度汛和迎峰度夏工作，保持了電力系統總體安全，河南特大暴雨、臺風“煙花”等搶險救災工作取得積極進展。

積極布局防洪度汛工作

張揚民對國家能源局針對電力行業防洪度汛工作進行了總結。

一是提早進行動員部署。一季度，國家能源局對電力行業防汛進行總體部署，明確了6項重點任務，要求各單位認真落實防汛責任，強化落實措施，統籌做好汛期準備、汛中應急和汛后評估工作。4月，組織召開了電力行業防汛動員部署會，督促各單位結合工作實際，進一步提高站位、抓住關鍵，加緊做好隱患治理、預案演練等重點工作。

二是做好汛前隱患排查。立足防大汛、搶大險和救大災，督促企業梳理易受洪澇災害影響的重點環節部位，深入排查度汛風險隱患。各派出機構聯合地方電力管理部門，結合電力應急專項督查、建黨100周年保電工作，開展了多輪次“四不兩直”檢查，督促企業加大安全投入，認真落實隱患整治措施，絕大部分隱患汛前實現閉環整改。

三是加強防汛應急演練。組織調研組赴安徽、湖北等地，選擇防汛任務重的企業一線，指導各單位加強防汛專業培訓，加強物資儲備。督導電網、發電和電力建設企業結合實際，重點開展山洪、泥石流、臺風、城鎮內澇、垮壩漫壩和水淹廠房等場景應急演練，進一步提升應急實戰能力。

四是扎實開展應急值守。利用全國水電站大壩在線監測系統，實時監控大壩狀況，在線發布水情水文信息，動態提醒災害風險。暢通信息報送渠道，嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班制度，確保發生突發事件時能夠第一時間響應。及時梳理匯總重大災害應急處置情況，及時向有關部門溝通報送相關信息。

五是突出抓好河南強降雨等重大災害應急。主要負責同志親自部署，成立河南前方工作組趕赴一線指揮協調，與河南省能源主管部門、派出能源監管機構成立工作專班，梳理企業防汛救災、生產經營等方面訴求，“一企一策”逐一對接協調解決；落實國家防總專題會議精神，多次召開現場會保障協調，組織企業“一戶一策”全力開展搶險救災，確保受災地區居民用電按防總要求的時限恢復。針對電煤供應難題，對國家緊急從山西、陜西和內蒙古支援河南的電煤運輸計劃進行督促落實；協調發放800個綠色通行證，推動解決省內電廠電煤運輸困難問題。對于臺風“煙花”等災害影響，國家能源局也密切跟蹤關注，指導有關單位全力做好應急處置。在各方共同努力下，河南、浙江、上海和江蘇等受災地區的能源供應正在有序恢復。

有效開展迎峰度夏工作

近年來，我國電力供需結構不斷變化。從需求側來看，二產用電比例下降，居民和三產用電比例上升，空調降溫負荷大幅增長；從供應側來看，電源結構不斷優化，新能源快速發展。受此影響，我國電力供需越來越呈現“平時充裕、尖峰緊張”和“整體平衡、局部緊張”的新特征。

張揚民表示，面對新形勢、新挑戰，為保障今年迎峰度夏期間電力安全穩定供應，國家能源局以問題為導向，積極為各地協調處理電力供需矛盾。具體開展以下3個方面的工作。

一是加強電力供應保障現場調研、協調和督導。能源局主要負責同志和相關司局，赴電力供需矛盾較為突出的地區調研掌握一手數據，組織地方能源主管部門和電力企業研究會商保供措施，督促有關單位和電力企業切實做好電力保供工作，協調解決向缺電地區增供外送電量、增加電煤生產供應等實際問題。

二是推進各類電源尤其是支撐性電源開機運行。截至6月，全國發電裝機同比增長接近10%，其中風電、太陽能發電同比增長分別超過30%和20%。白鶴灘水電站首批機組于6月28日投產發電，烏東德水電站實現所有機組全部投產發電，福清核電5號、田灣核電6號機組共228萬千瓦投產。同時推動電力緊缺地區具備條件的支撐性電源投入運行，充分發揮煤電的保供“壓艙石”作用。

三是壓實地方責任，科學組織有序用電工作。把保障民生用電放在首位，指導地方主管部門按照需求響應、錯峰避峰和有序限電的順序安排電力電量平衡，細化完善電力可中斷負荷實施方案，確保民生、重點用戶和重要公共服務設施的電力供應。同時發揮12398能源監管熱線作用，暢通民生訴求反饋渠道。各派出能源監管機構及時報告，會同當地主管部門研究解決電力供應問題，及時解決群眾用能訴求。（林  楚）