綠色電力交易試點(diǎn)啟動(dòng) 助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)
9月7日,綠色電力交易試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)在北京召開(kāi)。這是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)后,啟動(dòng)的首次綠色電力交易。共17個(gè)省份259家市場(chǎng)主體參與,達(dá)成交易電量79.35億千瓦時(shí)。此次綠電交易開(kāi)啟了我國(guó)綠電消費(fèi)新模式,是以市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新落實(shí)雙碳目標(biāo)、助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措。
綠色電力交易是在現(xiàn)有中長(zhǎng)期交易框架下,設(shè)立獨(dú)立的綠色電力交易品種,積極引導(dǎo)有綠色電力需求的用戶(hù)直接與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展交易,綠色電力在電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行和優(yōu)先結(jié)算,通過(guò)相關(guān)政策措施激勵(lì)用電側(cè)購(gòu)買(mǎi)綠色電力的積極性。
據(jù)介紹,綠色電力交易試點(diǎn)工作將在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局指導(dǎo)下,由國(guó)家電網(wǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家電網(wǎng)”)、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南方電網(wǎng)”)組織北京電力交易中心、廣州電力交易中心具體開(kāi)展。試點(diǎn)初期擬選取綠色電力消費(fèi)意愿較強(qiáng)的地區(qū),待綠色電力交易試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,其他有意愿地區(qū)后續(xù)也給予積極支持。
數(shù)據(jù)顯示,在首次綠色電力交易中,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域成交電量68.98億千瓦時(shí),南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)成交電量10.37億千瓦時(shí)。本次交易預(yù)計(jì)將減少標(biāo)煤燃燒243.60萬(wàn)噸,減排二氧化碳607.18萬(wàn)噸。
2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布,中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月,習(xí)近平總書(shū)記在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布,到2030年中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能總裝機(jī)將達(dá)到12億千瓦以上,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右。今年3月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議上,對(duì)碳達(dá)峰碳中和作出了進(jìn)一步部署,強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
為深入落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場(chǎng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制,在國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)下,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)組織制定了《方案》。
“試點(diǎn)開(kāi)展綠色電力交易總的考慮是,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度和價(jià)格形成機(jī)制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位,為市場(chǎng)主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù),全面反映綠色電力的環(huán)境價(jià)值。”國(guó)家發(fā)改委表示,通過(guò)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的共識(shí),充分激發(fā)供需雙方潛力,加快綠色能源發(fā)展,加快推動(dòng)我國(guó)清潔低碳轉(zhuǎn)型。
目前,我國(guó)開(kāi)展綠色電力交易的條件已經(jīng)成熟,在技術(shù)上也做好了充足的準(zhǔn)備。據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在《方案》設(shè)計(jì)研究過(guò)程中,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局、相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者等進(jìn)行了深入調(diào)研,認(rèn)為開(kāi)展綠色電力市場(chǎng)的條件已經(jīng)成熟。
一是企業(yè)有需求。許多企業(yè)參與綠色電力交易有較強(qiáng)意愿,不少企業(yè)表示愿意為綠色電力的環(huán)境屬性支付額外費(fèi)用,未來(lái)隨著更多有意愿的企業(yè)參與交易,交易規(guī)模將不斷擴(kuò)大。
二是地方有意愿。一些地區(qū)已經(jīng)就綠色電力交易開(kāi)展了深入研究和基礎(chǔ)性工作,對(duì)于開(kāi)展綠色電力交易有很高積極性,同時(shí)也希望從國(guó)家層面進(jìn)行總體設(shè)計(jì),明確基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
三是技術(shù)可實(shí)現(xiàn)。利用區(qū)塊鏈等新技術(shù),可以全面記錄綠色電力生產(chǎn)、交易和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)信息,保證不可篡改,實(shí)現(xiàn)綠色電力全生命周期追蹤。目前,國(guó)家電網(wǎng)已將基于區(qū)塊鏈的綠色證書(shū)交易系統(tǒng)申請(qǐng)專(zhuān)利。
四是交易可組織。北京電力交易中心、廣州電力交易中心進(jìn)行了大量研究工作,目前交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)價(jià)格形成、合同簽訂、優(yōu)先執(zhí)行(出清)和優(yōu)先結(jié)算等滿(mǎn)足綠色電力交易需求的功能。
五是各方面已形成共識(shí)。各方普遍認(rèn)為我國(guó)率先開(kāi)展綠色電力交易意義重大,不僅對(duì)落實(shí)雙碳目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要支撐作用,而且將會(huì)為全球可再生能源發(fā)展提供中國(guó)方案。隨著新能源成為電力系統(tǒng)的主體,綠色電力交易也將在電力市場(chǎng)體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。(楊 歌)