“未來，海南省將以新發展理念為引領，以清潔能源島等標志性工程為抓手，深入推進國家生態文明試驗區建設，構建綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系和消費體系，完善綠色低碳循環經濟發展的保障體系，建立健全具有海南特色的綠色低碳循環發展經濟體系。”近日，海南省發布健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見。

實施意見提出，到2025年，海南省將初步建立起綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系和消費體系，完成國家下達單位地區生產總值能源消耗和單位地區生產總值碳排放降低目標，清潔能源發電裝機比重達85%，新增大宗固廢綜合利用率達到60%，綠色建筑占新建建筑比例達到80%，裝配式建筑占新建建筑比例大于80%。到2035年，將形成較為完善的綠色低碳循環發展經濟體系。

健全綠色低碳循環發展的生產體系

實施意見指出，海南省為了努力健全綠色低碳循環發展的生產體系，一是，將加快推進工業綠色升級。科學制定工業領域碳達峰行動方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。到2025年，完成300家以上企事業單位清潔生產審核，全省納入強制性清潔生產審核名單的企業100%實施清潔生產審核。統籌推進固定污染源排污許可證核發與證后監管工作。全面實施危險廢物監管源分級動態管理，形成完善的危險廢物全過程監管體系。

二是，高質量打造現代綠色農業。鼓勵發展生態種植、生態養殖，發展生態循環農業，實施化肥農藥減量增效行動，鼓勵有條件的區域開展有機種養殖。推進農作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，推進廢舊農膜和農藥包裝廢棄物回收處理。完善耕地質量監測制度，開展土壤有機質提升行動。

三是，提高服務業綠色發展水平。推動會展業高質量發展，鼓勵辦展設施循環利用。持續推進汽車維修噴涂行業揮發性有機物綜合整治，推動實施低揮發性有機物含量產品源頭替代。

四是，高水平發展綠色環保產業。鼓勵符合條件的重點開發區、園區創建國家級綠色產業示范基地。持續抓好海南省“專精特新”中小微企業培育工作。鼓勵發展新能源汽車制造業，發展風電、光伏、電力儲能和智能電網等相關配套綠色產業。

五是，提升產業園區和產業集群循環化水平。推動既有園區循環化改造工作，促進能源梯級利用、資源循環利用、污染物集中安全處置和公共設施共建共享，持續開展海口國家高新技術產業園區、海南東方工業園區、三亞市亞龍灣國家旅游度假區的循環化改造工作。鼓勵園區積極開展碳達峰試點建設，依法依規開展規劃環境影響評價，試點推動碳排放評價。高標準推進洋浦和昌江危險廢物處置設施建設。

六是，構建綠色供應鏈。深入推進?？谑泄渼撔屡c應用試點城市建設，爭創全國供應鏈創新與應用示范城市，探索供應鏈治理新模式。支持企業開展綠色供應鏈自愿行動，鼓勵龍頭企業率先實施綠色供應鏈管理，積極爭列國家綠色供應鏈試點。

加快基礎設施綠色升級

實施意見指出，為了健全綠色低碳循環發展經濟體系，海南省將加快基礎設施綠色升級。一是，推動“海南清潔能源島”建設。深入實施能源消費總量和強度“雙控”制度，嚴控新增煤電。積極推進光伏、風電項目開發建設，有序推動昌江核電二期工程、昌江小堆工程等項目建設。提升天然氣能源地位，加快萬寧氣電、洋浦熱電聯產、海口氣電等項目投產運營。科學統籌在全省合理布局生活垃圾焚燒發電廠，試點推進海洋能、地熱能開發利用。積極推進“風光水火儲”“源網荷儲”集成優化和一體化協同發展，鼓勵儲能技術在電源側、電網側和負荷側的應用，提高可再生能源電力消納能力。在洋浦、澄邁等地開展碳捕集封存、運輸和利用的一體化示范項目。加強農村電網及清潔能源設施建設，科學有序推進燃氣下鄉“氣代柴薪”，發展農村生物質能源。

二是，推進城鎮環境基礎設施建設升級。加強城鎮生活污水處理設施建設與提標改造，提高污泥無害化資源化處置能力，因地制宜布局污水資源化利用設施，全面消除城市黑臭水體。持續推進三亞、儋州、文昌、東方、陵水和昌江等市縣6座生活垃圾焚燒處理設施擴建及改造工程。完善廚余垃圾收運處理體系，提高廚余垃圾資源化利用和管理水平。

三是，提升交通基礎設施綠色發展水平。支持全島高速公路服務區、港區、交通樞紐、物流中心、公交場站等區域開展充電樁、充電站建設，破解居民小區充電基礎設施建設難題。大力提升清潔能源在機場能源應用中的占比，降低貨物運輸空載率。（林  楚）