2022年1月4日，工信部等5部委印發《智能光伏產業創新發展行動計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《計劃》）。計劃提到，在有條件的城鎮和農村地區，統籌推進居民屋面智能光伏系統，鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統。開展以智能光伏系統為核心，以儲能、建筑電力需求響應等新技術為載體的區域級光伏分布式應用示范。提高建筑智能光伏應用水平。積極開展光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑建設示范。

《計劃》提出了智能光伏產業生態體系建設的明確發展目標：到2025年，光伏行業智能化水平顯著提升，產業技術創新取得突破。新型高效太陽能電池量產化轉換效率顯著提升，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產業生態體系建設基本完成，與新一代信息技術融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進展，智能光伏產品供應能力增強。支撐新型電力系統能力顯著增強，智能光伏特色應用領域大幅拓展。智能光伏發電系統建設卓有成效，適應電網性能不斷增強。在綠色工業、綠色建筑、綠色交通、綠色農業、鄉村振興及其它新型領域應用規模逐步擴大，形成穩定的商業運營模式，有效滿足多場景大規模應用需求。

光伏產業是基于半導體技術和新能源需求而融合發展、快速興起的朝陽產業，也是實現制造強國和能源革命的重大關鍵領域。為推動光伏產業與新一代信息技術深度融合，加快實現智能制造、智能應用、智能運維和智能調度，全面提升我國光伏產業發展質量和效率，推動實現2030年碳達峰、2060年碳中和目標，工信部等5部委提出了完成智能光伏行業生態體系的六大主要任務。

一是提升行業發展水平，加快產業技術創新。推進智能光伏產業鏈技術創新，加快大尺寸硅片、高效太陽能電池及組件等研制和突破。夯實配套產業基礎，推動智能光伏關鍵原輔料、設備、零部件等技術升級。開展智能光伏與建筑節能、交通運輸、綠色農業等領域相結合的交叉技術研究。

提升智能制造水平。推動光伏基礎材料、太陽能電池及部件智能制造。促進智能化生產裝備的研發與應用，提升整體工序智能化銜接。鼓勵企業采用信息化管理系統和數字化輔助工具，提高光伏產品制造全周期信息化管理水平。通過資源動態調配、工藝過程精確控制、智能加工和裝配、人機協同作業和精益生產管理，實現智能化生產作業和精細化生產管控，打造智能制造示范工廠。

二是支撐新型電力系統，發展智能光伏產品。面向智能光伏發電建設，結合多場景終端用電需求，運用 5G 通信、人工智能、先進計算、大數據和工業互聯網等技術，開發一批智能化、特色化和類型化的光伏產品。構建適用于農村自有建筑物屋頂、城鎮及建筑節能和生態化交通網絡等的智能光伏多樣化產品體系。

建設智能光伏系統。支持智能光伏產品在光伏發電系統踏勘、設計、集成、運維、結算和交易中的應用，開發應用各類電網適應性技術，增強智能光伏系統自感知、自診斷、自維護和自調控能力，提升光伏發電電網友好型。

三是助力各領域實現碳達峰碳中和。在智能光伏工業、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏農業、智能光伏鄉村、智能光伏電站、智能光伏通信和智能光伏創新應用等領域，創新智能光伏市場應用場景，支持有關市場化機構依法合規舉辦創新創業比賽，拓展多種形式的“光伏+”綜合應用，加強新興領域智能光伏與相關產業融合發展，實現產品創新、技術創新和商業模式創新，在各領域推動碳達峰碳中和進程。

四是優化產業發展環境。第一，完善技術標準體系。修訂實施《太陽能光伏產業綜合標準化技術體系》，加快智能光伏標準體系研究和頂層設計。開展光伏和交通、建筑、農業、能源和鄉村等領域結合標準研究，推動研究適用于新型電力系統的光伏發電規范和基于光伏為主體電源的電力系統等標準。

第二，完善知識產權布局。提升智能光伏企業知識產權保護意識，完善管理制度。開展國內外知識產權布局、知識產權運用試點企業培育工作。支持相關研究機構、行業組織對光伏領域內知識產權布局現狀進行全面梳理，探索研究專利池建設，圍繞智能光伏關鍵技術和工藝開展專利分析預警。

第三，深化國際交流合作。加強“引進來”，與先進國際機構和企業開展智能光伏領域技術、人才、資本和標準等合作。深化“走出去”，鼓勵具有高附加值的智能光伏產品出口，支持企業在海外建設智能光伏工廠、開發智能光伏電站項目，為光伏治沙、光伏扶貧等先進智能光伏模式推廣應用貢獻中國方案。

五是建設公共服務平臺。建設技術創新平臺，建設行業服務和驗證平臺，建設“雙創”孵化平臺。支持智能光伏領域眾創、眾包、眾扶、眾籌等創業支撐平臺建設，推動有條件的地方建立一批智能光伏產業生態孵化器、加速器，探索產業發展和商業應用模式創新，鼓勵為初創企業提供資金、技術和市場應用及推廣等方面的扶持。

六是強化光伏人才培育。第一，推動人才梯隊建設。引進和培育相結合，在智能光伏領域形成一批能夠帶動企業智能轉型的高層次領軍人才，一批既熟悉技術又擅長商業資源整合的管理人才。加快培養掌握光伏和建筑、交通、農業等領域專業知識的復合型人才。

第二，加大人才培養力度。深化產教融合，推動高等院校優化學科建設，支持開展國家光伏產教融合創新平臺建設。鼓勵建立校企結合的智能光伏人才綜合培訓和實踐基地，支持相關企業開展員工國內外在職教育培訓。

第三，引導人才合理流動。指導相關研究機構、協會組織召開人才交流對接活動，發布光伏人才白皮書。支持建立智能光伏人才信息平臺，提供人才信息服務。引導企業通過合規途徑招聘人才，保障人才正常流動，降低人員流動損失，提升光伏行業人才歸屬感。（楊  歌）