全國(guó)人大代表種衍民:五項(xiàng)建議為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策
在深入實(shí)施"十四五"規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年,3月5日,第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。連續(xù)三屆全國(guó)人大代表,特變電工衡陽(yáng)變壓器有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理種衍民傳遞“民聲”,為我國(guó)新發(fā)展階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展“建言獻(xiàn)策”!
“2021年是具有里程碑意義的一年, 我們馬力全開(kāi)進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)‘十四五’良好開(kāi)局?!狈N衍民表示對(duì)此次“兩會(huì)”充滿期待,“2022年,在雙碳目標(biāo)推動(dòng)下,加快能源轉(zhuǎn)型、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展成為‘重頭戲’,作為一名企業(yè)代表,我們應(yīng)當(dāng)以高度的政治責(zé)任感和使命感,為走好新時(shí)代‘趕考路’貢獻(xiàn)力量。”
經(jīng)過(guò)一年的深入調(diào)研與研究,今年種衍民精心醞釀并提出5項(xiàng)建議,把推進(jìn)重點(diǎn)能用企業(yè)電力系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)、引導(dǎo)和支持對(duì)非跨境易貨貿(mào)易、出臺(tái)深海輸電裝備國(guó)產(chǎn)化支持政策、建立對(duì)婦女兒童權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)立法等提案帶到全國(guó)“兩會(huì)”。
《關(guān)于開(kāi)展對(duì)非跨境易貨貿(mào)易,融入共建一帶一路,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的建議》詳細(xì)分析了開(kāi)展對(duì)非跨境易貨貿(mào)易的必要性和可行性,中國(guó)已連續(xù)12年位居非洲第一大貿(mào)易伙伴,目前非洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)包括投資、工程項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)技術(shù)在內(nèi)的產(chǎn)品仍有較大需求,但非洲國(guó)家長(zhǎng)期處于收支失衡狀態(tài),加大了企業(yè)對(duì)非貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)鏈、促進(jìn)我國(guó)雙循環(huán)發(fā)展具有重要意義。種衍民建議,在國(guó)家層面制定對(duì)非跨境易貨貿(mào)易的制度性安排,并在中非深度經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)率先試點(diǎn),通過(guò)易貨換貨的模式,豐富雙方貿(mào)易開(kāi)展的渠道和手段,推動(dòng)中非貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)合作新模式。
《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)老舊電氣設(shè)備改造,助力實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)的建議》解讀了當(dāng)前我國(guó)多數(shù)重點(diǎn)用能企業(yè)電氣設(shè)備高能耗、低產(chǎn)出,甚至存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀,與加快傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)差距較大。因此,針對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)老舊電氣設(shè)備改造刻不容緩。種衍民建議,國(guó)家完善激勵(lì)約束機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)老舊電氣設(shè)備改造工作的扶持力度,加強(qiáng)依法監(jiān)管,加速推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)老舊電氣設(shè)備改造進(jìn)程。
《關(guān)于修改《刑法》第二百四十一條收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪的建議》聚焦當(dāng)前引起人民群眾廣泛重視的“婦女兒童權(quán)益保障”問(wèn)題,如何從根源上杜絕購(gòu)買(mǎi)婦女兒童的行為?“拐賣(mài)”發(fā)端于“收買(mǎi)”,“收買(mǎi)”是源頭,有效而猛烈地打擊源頭是根除“拐賣(mài)”犯罪的關(guān)鍵。種衍民建議,對(duì)《刑法》第二百四十一條作出修改,以立法的方式建立、完善制度性長(zhǎng)效機(jī)制,加重收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女、兒童罪的法定刑。
《關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,支持海上風(fēng)電輸變電裝備國(guó)產(chǎn)化和大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用的建議》,著眼于我國(guó)海上風(fēng)電輸變電成套裝備的市場(chǎng)規(guī)模化應(yīng)用及一體化集成供貨研發(fā)設(shè)計(jì),種衍民建議,國(guó)家出臺(tái)政策支持海上風(fēng)電輸變電裝備國(guó)產(chǎn)化和市場(chǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,繼續(xù)深入做好首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用產(chǎn)學(xué)研用一體化模式,加快深遠(yuǎn)海風(fēng)電輸變電核心技術(shù)和裝備研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔?chē)道”,加快助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
《關(guān)于從立法層面加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的監(jiān)督與落實(shí)力度的建議》,意在進(jìn)一步推動(dòng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》有效施行,從源頭遏制患者重復(fù)檢查、檢查檢驗(yàn)結(jié)果過(guò)“院”作廢現(xiàn)象。種衍民建議,從立法層面加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的監(jiān)督、落實(shí)、問(wèn)責(zé)的力度,通過(guò)運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、云共享等手段,讓“互認(rèn)”機(jī)制在基層扎根。
連續(xù)參會(huì)十五年,種衍民代表用80余項(xiàng)關(guān)乎民生和社會(huì)發(fā)展的議案和建議,督促相關(guān)部門(mén)“直面問(wèn)題、尋求優(yōu)化”,他始終踐行“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的準(zhǔn)則,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極參加人民代表大會(huì)和人大常委會(huì)在閉會(huì)期間組織的各項(xiàng)活動(dòng),圍繞中心工作、民生熱點(diǎn),廣聽(tīng)、細(xì)看、勤思、躬行,立足于現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,將行業(yè)內(nèi)的聲音,將不同群體的訴求提煉成一篇篇議案和建議,不少客觀中肯的建議被國(guó)家相關(guān)部委采納和實(shí)施,有效促進(jìn)了社會(huì)問(wèn)題的解決。
其中,《關(guān)于加快推進(jìn)大件運(yùn)輸全國(guó)聯(lián)網(wǎng)一站式審批的建議》促成跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)的上線,讓“一地辦證、全線通行”成為現(xiàn)實(shí),有效提升了大件運(yùn)輸?shù)脑S可效率,助推我國(guó)重大設(shè)備生產(chǎn)制造步入發(fā)展“快車(chē)道”!《關(guān)于引入第二回特高壓直流送電湖南,助力湖南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建議》加快推進(jìn)“寧電入湘”特高壓工程項(xiàng)目落地,保障湖南中長(zhǎng)期電力供應(yīng)和用電安全,將為湖南省“三高四新” 戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效提供了重要能源保障。
連續(xù)三屆當(dāng)選全國(guó)人大代表也是對(duì)種衍民個(gè)人,以及特變電工衡變公司在行業(yè)內(nèi)所作出成績(jī)和貢獻(xiàn)所給予的肯定。自2001年重組以來(lái),種衍民帶領(lǐng)企業(yè)不斷攀高,通過(guò)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)連續(xù)二十一年的高速增長(zhǎng),發(fā)展成為年產(chǎn)值超90億元,掌握了多項(xiàng)世界輸變電制造領(lǐng)域最核心關(guān)鍵技術(shù)的現(xiàn)代化創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán),成功研制了400余項(xiàng)世界和中國(guó)首臺(tái)、首套產(chǎn)品,主導(dǎo)的深海風(fēng)電輸變電核心技術(shù)與其他領(lǐng)域的多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目被列入湖南省2022年十大重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目;自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品榮獲包括“國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”一項(xiàng),“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”兩項(xiàng),“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”兩項(xiàng),“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”一項(xiàng)等在內(nèi)的近百項(xiàng)榮譽(yù)。是目前行業(yè)單產(chǎn)產(chǎn)量最大、輸變電產(chǎn)業(yè)鏈最完善的工廠,連續(xù)十五年成為衡陽(yáng)市市屬企業(yè)第一納稅大戶(hù),為衡陽(yáng)“一體兩翼”戰(zhàn)略落地,加快建設(shè)省域副中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、最美地級(jí)市,推動(dòng)湖南省創(chuàng)建以輸變電產(chǎn)業(yè)集群為代表的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群作出重要貢獻(xiàn)?。ㄊ装操?、馬松偉)