縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確提出推進數字化改造，建設新型基礎設施，發展智慧縣城，推動第五代移動通信網絡規?；渴?，建設高速光纖寬帶網絡等要求。

根據《意見》提出的發展目標，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設將取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效。而“數字化改造”被列為“完善市政設施體系”的一項重要舉措。

近年來，我國推動建成了全球規模最大的光纖寬帶和移動通信網絡，為全面建成小康社會，支持數字經濟蓬勃發展提供了堅實的網絡支撐。

特別是2021年以來，工信部會同有關部門持續加大政策供給，一方面開展了“雙千兆”網絡協同發展行動、5G應用“揚帆”行動等系列工作，引導企業更好發揮市場主體作用，加快推動新型信息基礎設施建設發展；另一方面，聯合財政部持續開展電信普遍服務，通過“中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進”的總體思路，推動市場機制失靈的農村及偏遠地區網絡基礎設施建設，歷史性地實現了“村村通寬帶”。

在大城市和農村偏遠地區信息基礎設施加快發展的同時，工信部和國家發展改革委聚焦以縣城為代表的中小城市，特別是中西部和東北地區的中小城市與大城市在信息基礎設施部署進程、應用普及等方面仍存在一定差距等情況。經過反復調研，今年1月《關于促進云網融合 加快中小城市信息基礎設施建設的通知》（以下簡稱《通知》）正式發布。

《通知》明確了發展目標：到2025年，東部地區和中西部及東北大部分地區基本建成覆蓋中小城市的云網基礎設施，實現“千城千兆”和“千城千池”，即千兆接入能力和云資源池覆蓋超過1000個中小城市。這意味著，到2025年我國50%左右的中小城市將具備云資源池就近接入能力。

與此同時，《通知》還提出了包括加快完善中小城市網絡基礎設施、有序布局中小城市應用基礎設施、積極推動中小城市云網技術融合創新、大力培育基于云網基礎設施的融合應用、支持數字產業向中小城市聚集在內的五大任務，充分考慮到了技術發展趨勢和地方數字經濟發展需求。

作為《通知》的重要抓手，工信部組織了中小城市信息基礎設施項目庫建設，旨在進一步加強對中小城市信息基礎設施建設項目的統籌整合、優化布局、動態儲備，引導各級政府和企業將投資項目向中小城市傾斜。

工信部近日發布的數據顯示，經行業企業自主申報、通信管理局擇優推薦、專家入庫審查等環節，173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎設施項目庫，覆蓋“云網強基”行動部署的中小城市千兆光網、5G承載網、IP城域網、云資源池等基礎設施建設及行業應用等內容，預計“十四五”時期項目實施主體總投資規模將超過400億元。(王  君 )