“江西將全力打造全面綠色轉型發展的先行之地、示范之地，推動生態優先綠色低碳發展走在全國前列。”7月18日，江西省印發《江西省碳達峰實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》）。江西省發展改革委負責人對方案進行解讀時指出，通過落實《實施方案》，江西將確保完成國家下達的非化石能源消費比重、單位生產總值能源消耗和二氧化碳排放等方面指標，順利實現2030年前碳達峰目標。

分兩個階段實現碳達峰目標

《實施方案》立足江西實際，按照“長江經濟帶和國家生態文明試驗區要嚴格落實生態優先、綠色發展戰略導向，在綠色低碳發展方面走在全國前列”的工作要求，提出了“十四五”“十五五”兩個碳達峰關鍵期的目標。

“十四五”期間，江西省產業結構和能源結構明顯優化，重點行業能源利用效率持續提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統和能源供應系統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環發展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%，單位生產總值能源消耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，江西省產業結構調整取得重大進展，戰略性新興產業和高新技術產業占比大幅提高，重點行業綠色低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經濟社會發展全面綠色轉型走在全國前列，重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術實現普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現2030年前碳達峰目標。

從全國來看，江西二氧化碳排放呈現總量低、人均低、強度低的特點，碳排放總量在中部六省最低，人均碳排放和碳排放強度分別約為全國平均水平的60%和75%。與發達省份相比，江西是革命老區，經濟總量不大，正處于厚積薄發、爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，工業化、城鎮化正在深入推進。

“開啟全面建設社會主義現代化江西新征程，經濟發展和民生改善任務還很重，能源消費仍將保持剛性增長，需要我們下更大的力氣統籌好經濟社會發展和碳達峰工作。”江西省發展改革委表示。

重點開展五大任務

為了將碳達峰目標落到實處，《實施方案》提出，將重點開展5項任務。

一是能源綠色低碳轉型行動。推動化石能源清潔高效利用，有序控制煤炭消費增長，合理控制石油消費，大力實施化石能源消費減量替代，大力發展新能源，大力推進光伏開發，有序推進風電開發，統籌推進生物質和城鎮生活垃圾發電發展。加快建設新型電力系統，全面深化能源制度改革，探索建設江西電力現貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規模、交易多樣性和反壟斷性。

二是工業領域碳達峰行動。工業是二氧化碳排放的主要領域之一，對全省實現碳達峰具有重要影響。要加快工業低碳轉型和高質量發展，推進重點行業節能降碳。推動工業低碳發展。推動鋼鐵、有色金屬行業、建材行業和石化化工行業碳達峰。

三是城鄉建設碳達峰行動。加快推動城鄉建設綠色低碳發展，在城市更新和鄉村振興中落實綠色低碳要求。推動城鄉建設綠色低碳轉型。加快提升建筑能效水平。大力優化建筑用能結構。推進農村建設和用能低碳轉型。構建農村現代能源體系，因地制宜有序推動綠色農房建設和既有農房節能改造。推進以光伏為主的農村分布式新能源建設，提高農村能源自給率。加強農村電網升級改造，提升農村用能電氣化水平。

四是交通運輸綠色低碳行動。加快構建綠色高效交通運輸系統，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領域碳排放增長保持在合理區間。推動運輸工具裝備低碳轉型，構建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎設施建設，打造智能綠色物流。推進物流業綠色低碳發展，促進物流業與制造業、農業、商貿業、金融業和信息產業等深度融合，培育一批綠色流通主體。

五是節能降碳增效行動。落實節約優先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格能耗強度控制，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設能源節約型社會。增強節能管理綜合能力，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，實施節能降碳重點工程，推進重點用能設備節能增效，促進新型基礎設施節能降碳。優化新型基礎設施空間布局，科學謀劃數據中心等新型基礎設施建設，切實避免低水平重復建設。

同時還將開展循環經濟降碳行動、科技創新引領行動、固碳增匯強基行動和綠色低碳全民行動，以及碳達峰試點示范行動。到2030年，江西將爭取創建30個特色鮮明、差異化發展的碳達峰試點城市（縣城）。（時  下）