8月12日，由中國可再生能源學會風能專業委員會主辦的分散式風電技術研討會召開。在落實“雙碳”目標，以及推動能源轉型、綠色低碳能源發展的背景下，發展分散式風電成為我國可再生能源開發必不可少的一環。

本次研討會重點探討分散式風電助力鄉村振興、落實國家“千鄉萬村馭風計劃”的途徑，以及分散式風電開發的新技術、新產品、新模式等，助推分散式風電實現高質量發展，為鄉村振興和落實碳達峰與碳中和目標作出積極貢獻。

王大鵬

國家能源局新能源和可再生能源司副司長

“2021年年底，我國陸上風電裝機規模已突破3億千瓦，海上風電躍居世界第一；平均利用小時數達到2246小時，同比增加148小時。但同時，我國分散式風電發展還比較緩慢。”王大鵬指出，截至2021年年底，我國分散式風電裝機僅約1000萬千瓦，在風電裝機中的占比還比較低。特別是在今年上半年新增風電裝機中，以集中式風電為主的“三北”地區新增裝機占全國總裝機容量的84%，相比較而言，分散式風電發展任重道遠。

王大鵬強調，分散式風電單體規模較小，建設周期短，開發方式靈活。相比大型風電基地，分散式風電不受特高壓輸電線路制約，可以就近滿足能源需求及負荷響應，基本不存在消納問題，是實現東中南部地區碳達峰碳中和目標任務的重要支撐。

為此，《“十四五”可再生能源發展規劃》明確要求，堅持集中式與分散式并舉，在大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設的同時，在東中南部地區積極推進風電和光伏發電分散式開發。明確提出在工業園區、經濟開發區、油氣礦區及周邊地區，積極推進風電分散式開發，重點推廣應用低風速風電技術，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區域生態環境保護要求的前提下，因地制宜推進東中南部風電就地、就近開發。

“推動分散式風電發展還需要各方面支持和保障，后續我們將積極推動規劃和政策的落實、落地，為分散式風電發展提供更好的政策保障。”王大鵬指出，目前，國家能源局正在組織編制“千鄉萬村馭風行動”方案，爭取盡快推動實施。“下一步，我們將創新風電投資建設模式和土地利用機制，重點實施‘千鄉萬村馭風行動’，大力推進鄉村風電開發，鼓勵村集體利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制，參與分散式風電項目開發。”

秦海巖

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長

“隨著大葉輪、高塔筒等風電技術的進步，使得低風速地區的風能資源具備了可開發的經濟性，風電技術創新為中東南部能源負荷中心實現‘雙碳’目標、保障用能安全提供了有力支撐。”秦海巖表示，針對分散式風電開發中的土地、并網、開發模式三大制約因素，風電企業要提高認識，加大宣傳力度，應特別強調風電是最節地的能源電力形式。同時，要研究好土地方面的相關政策，“只要在土地政策上取得重大突破，分散式風電的開發空間才會極大地得到拓展。”

同時，秦海巖指出，分散式風電在并網方面還存在很多與實際發展不相符的要求，手續繁雜，希望國家能出臺分散式風電的并網政策，在開發模式上將風電開發與鄉村振興結合起來，讓利于民，為實現鄉村振興，提高村集體收入，鞏固基層黨組織的執政基礎，改變鄉村面貌作出貢獻。

趙建勇

華能新能源股份有限公司黨委副書記、總經理

“十四五”期間，我國風電開發堅持集中式和分散式并舉的發展思路，截至2021年年底，全國風電并網裝機總容量約3億千瓦，但分散式風電總裝機僅約1000萬千瓦。“分散式風電發展要與縣域經濟發展相結合，與廣大農村、農戶的利益緊密結合，這就要求風電機組布局更為靈活，能夠在優化農村用能結構和鄉村振興方面發揮更大的作用。” 趙建勇指出，由于分散式風電具有單體規模小，成本低、可就近消納等優勢，再加上風電技術進步降低了開發成本，未來分散式風電在帶動鄉村振興方面大有可為。

“大力推動分散式風電建設與農業生態治理和特色農旅深度結合，可為鄉村振興進一步賦能。”趙建勇如是說。

高玲

浙江運達風電股份有限公司黨委書記、董事長

“近幾年，國家陸續出臺了多項支持分散式風電發展的政策，但分散式風電裝機并未出現大幅增長。”高玲指出，我國分散式風電無論是在熱度還是在開發規模上，都遠不及分布式光伏，前者面臨技術不統一、開發成本高、項目征地難等多重困難，距離真正實現規模化發展還有一定距離。

可以看到，今年為促進分散式風電發展，國家推出了一系列強有力的政策，企業也在不斷地研發技術，創新商業模式，分散式風電開發的潛力在持續提高。“相信分散式風電一定能夠迎來更快的發展，從而為促進鄉村振興，人民共同富裕，推動我國可再生能源高質量發展貢獻力量。”高玲對分散式風電的發展前景充滿信心。

侯華麗

中國自然資源經濟研究院開發利用所所長

“風電企業要加強風電節地技術模式研發和應用，科學選址，優化布局，減少土地占用，提高土地利用的綜合效益和效率。” 在侯華麗看來，風電行業要充分了解、嚴格遵循相關政策要求，研究細化、有效運用現有相關用地政策，包括地方的創新措施；政府及行政主管部門可結合“雙碳”目標和鄉村振興戰略，加強針對分散式風電用地政策和管理的地方實踐探索，不斷規范、完善風電用地政策。

冀昊

水電水利規劃設計總院新能源部副處長

在推動我國分散風電發展應著重以下4個創新：一是體制機制的創新，包括分散式風電與鄉村空間規劃的協調一致，投資項目承諾制，以縣域為單位規劃、簡化項目審批流程，集體土地作價入股、共享風電收益，探索利用市場化交易機制，體現分散式風電綠色能源價值等。二是加強在電網側的建設能力，提升分散式風電的接入能力。三是推動風電行業的技術進步。四是與其他能源融合發展，多種能源形式結合、多場景互補協調發展。

陳俊杰

電力規劃設計總院清潔能源研究院低碳融合發展研究處副處長

“分散式風電發展整體處于提速階段，即將進入規模化快速發展的窗口期。”陳俊杰指出，未來一方面，可利用基礎設施，發揮就近開發利用、就近接入用電負荷的優勢；另一方面，開發包括新型儲能技術在內的綜合能源，提高包括分散式風電在內的整體消納利用水平和項目收益。

陳俊杰建議，繼續加大對分散式風電發展的政策支持力度，完善實施細則，打通跨領域的銜接問題；積極探索分散式風電的融合應用場景和新興技術；制定、完善有利于分散式風電發展的技術標準體系。(林  楚)