國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知稱，北京、天津、上海、杭州等60個(gè)城市被確定為廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。通知要求，各城市要健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系，因地制宜提升再生資源分揀加工利用水平，推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《通知》明確了3項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模化網(wǎng)絡(luò)化智能化的規(guī)范回收站點(diǎn)和符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色分揀中心、交易中心，并將塑料廢棄物、廢舊紡織品規(guī)范收集設(shè)施作為回收體系建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)，有條件的城市還應(yīng)建設(shè)一批可循環(huán)快遞包裝投放和回收設(shè)施；二是加強(qiáng)對(duì)再生資源回收加工利用行業(yè)的提質(zhì)改造和環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)集聚化發(fā)展，做好廢棄電器電子產(chǎn)品等拆解產(chǎn)物流向監(jiān)管，改善行業(yè)“散亂污”狀況；三是建設(shè)多種形式的二手商品交易渠道，鼓勵(lì)建設(shè)高質(zhì)量的汽車零部件再制造項(xiàng)目，探索航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新領(lǐng)域再制造項(xiàng)目。

通知還包括《廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市名單》和《城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案編制要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《編制要點(diǎn)》）兩份附件。

《編制要點(diǎn)》中提到，“城市基本情況和廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工作基礎(chǔ)”一項(xiàng)需包括以下內(nèi)容：城市概況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、生態(tài)環(huán)境基本情況；廢舊物資的產(chǎn)生量、回收量、加工利用量，回收網(wǎng)絡(luò)布局情況，再生資源加工利用企業(yè)和再制造企業(yè)情況，二手商品交易渠道情況；廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)方面已出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章以及實(shí)施情況；建設(shè)廢舊物資循環(huán)利用體系工作中存在的問題、制約因素等。

“主要目標(biāo)”一欄應(yīng)包括資源循環(huán)利用水平、回收網(wǎng)絡(luò)分布情況、再生資源加工利用水平、二手商品交易渠道、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及其他體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展水平的定性、定量指標(biāo)等。此外，實(shí)施方案還應(yīng)針對(duì)主要目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合已有項(xiàng)目基礎(chǔ)，合理提出擬建設(shè)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目及建設(shè)安排。

通知要求，各城市不僅要按照《編制要點(diǎn)》編制實(shí)施方案，還要建立相關(guān)工作機(jī)制，強(qiáng)化資金、用地等要素保障，推動(dòng)落實(shí)取消二手車限遷等限制性政策，確保建設(shè)取得實(shí)效，并及時(shí)梳理好經(jīng)驗(yàn)好做法，報(bào)送宣傳報(bào)道材料。

省級(jí)發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加大政策和資金支持，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)予以協(xié)調(diào)和解決，并組織好本省信息上報(bào)工作。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，對(duì)符合要求的重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，并通過門戶網(wǎng)站及有關(guān)新聞媒體加大對(duì)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。

此外，通知還提到，要扎實(shí)做好項(xiàng)目入庫和監(jiān)督。各城市發(fā)展改革委要將實(shí)施方案中的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，按要求每季度更新項(xiàng)目進(jìn)展，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行日常核查，進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息質(zhì)量。省級(jí)發(fā)展改革委要做好本省相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的入庫審核確認(rèn)，確保項(xiàng)目信息及時(shí)準(zhǔn)確，并定期跟蹤調(diào)度，深入一線了解項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo)。國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目信息和建設(shè)實(shí)施情況，督促指導(dǎo)地方解決有關(guān)問題。(夏小禾)