工業生產總體穩定  新動能持續成長

2022年，面對世界變局加快演變、新冠疫情沖擊等多重考驗，我國加大宏觀調控力度應對超預期因素沖擊，全年工業生產總體穩定，新動能繼續成長，為保持經濟社會大局穩定提供了堅實保障。

據國家統計局統計，2022年，全國規模以上工業生產保持穩定恢復態勢，增加值較上年增長3.6%。分季度看，一、二、三、四季度增加值分別增長6.5%、0.7%、4.8%和2.7%。分門類看，采礦業、制造業以及電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值分別增長7.3%、3.0%和5.0%。分行業看，工業41個大類行業中，27個行業增加值較上年增長，增長面達65.9%；10個行業增速較上年加快。

2022年以來，在國際大宗商品價格高位運行、輸入性通脹壓力較大的背景下，保供穩價政策措施及時有效落實落地，有力促進能源、民生行業穩定生產，為維護經濟社會正常運行提供有力保障。

統計數據顯示，2022年，能源行業生產高位運行，其中煤炭開采和洗選業增加值較上年增長7.9%，石油和天然氣開采業增長5.6%，電力熱力生產和供應業增長5.1%。民生消費品供給充足，食品制造業、酒飲料茶行業增加值分別增長2.3%、6.3%；主要民生類產品中，鮮冷藏肉、熟肉制品、速凍食品和乳制品產量分別增長7.6%、4.2%、3.3%和2.0%。

值得一提的是，工業新動能繼續發揮引領作用，高技術、裝備制造業支撐強勁。2022年，高技術制造業引領作用增強，增加值較上年增長7.4%，對規上工業增長的貢獻率為32.4%，較上年提高3.8個百分點。其中，電子及通信設備制造業、航空航天器及設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業分別增長12.7%、9.9%和7.6%。裝備制造業保持較快增長彰顯工業經濟韌性，增加值較上年增長5.6%，高于全部規上工業平均水平2.0個百分點。其中，電氣機械和器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業，以及汽車制造業分別增長11.9%、7.6%和6.3%。

與此同時，新能源、新動能產品也快速增長。2022年，新能源產品生產高速增長，新能源汽車產量較上年接近翻倍，增長97.5%，充電樁、光伏電池和風力發電機組等新能源產品產量分別增長80.3%、47.8%和45.5%；新材料產品兩位數增長，太陽能工業用超白玻璃、多晶硅和單晶硅等產量分別增長78.0%、64.4%和51.8%；高技術產品較快增長，移動通信基站設備、工業控制計算機及系統和民用飛機等產量分別增長16.3%、15.0%和10.5%。

隨著穩經濟一攬子政策和接續政策措施落地顯效，有力促進各種類型企業生產經營保持穩定。2022年對工業企業進行的3次留抵退稅政策成效調查顯示，大規模增值稅留抵退稅政策紅利不斷釋放，享受該政策的企業數量持續增加，已享受企業對政策實施滿意度較高，其中近2/3表示非常滿意，受惠企業普遍反映緩解了現金流運轉壓力，減負效果十分明顯。2022年四季度針對小微企業的調查顯示，享受稅收優惠政策的企業占65.9%，較上年同期提高3.6個百分點，政策惠及面自2021年四季度以來持續保持在六成以上。

在政策持續發力的作用下，企業用工投資意愿有所恢復，工業企業景氣問卷調查顯示，2023年一季度用工預期指數環比上升0.9個百分點；投資預期指數環比上升0.5個百分點。

國家統計局工業統計司副司長江源表示，總體看，2022年工業生產總體保持恢復態勢。但也要看到，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較大，外部環境動蕩和疫情沖擊對工業經濟平穩運行影響明顯。下階段，面對復雜嚴峻的國內外形勢，要把擴大內需戰略和深化供給側結構性改革有機結合起來，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著力補強產業鏈薄弱環節，推動工業經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

政策效應釋放  制造業投資較快增長

2022年，我國積極推進落實穩經濟一攬子政策和接續措施，加快政策性開發性金融工具和地方專項債發行使用，大力推動重大項目開工建設和設備更新改造形成更多實物工作量，效果持續顯現，固定資產投資平穩增長。全年完成固定資產投資（不含農戶）572138億元，比上年增長5.1%，增速比上年提高0.2個百分點。

據國家統計局統計，一產、二產投資增長較快，一產、三產投資規模持續擴大。具體來看，2022年，第一產業投資14293億元，比上年增長0.2%。其中，漁業投資增長31.8%，農業投資增長16.1%。第二產業投資184004億元，比上年增長10.3%。其中，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資增長19.3%，采礦業投資增長4.5%。第三產業投資373842億元，比上年增長3.0%。其中，居民服務、修理和其他服務業投資增長21.8%，租賃和商務服務業投資增長14.5%。

數據顯示，基礎設施投資明顯提速，制造業投資較快增長。2022年，基礎設施投資比上年增長9.4%，增速連續8個月加快，比上年大幅提高9.0個百分點。其中，水利管理業投資增長13.6%，公共設施管理業投資增長10.1%，信息傳輸業投資增長9.3%。

2022年，制造業投資比上年增長9.1%，增速比全部固定資產投資高4.0個百分點。其中，電氣機械和器材制造業投資增長42.6%，酒、飲料和精制茶制造業投資增長27.2%，紡織服裝、服飾業投資增長25.3%，化學纖維制造業投資增長21.4%。

國家統計局強調，高技術制造業投資快速增長，高技術服務業投資增勢良好。2022年，高技術產業投資比上年增長18.9%，增速比上年提高1.8個百分點。高技術制造業投資比上年增長22.2%，增速與上年持平。其中，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長27.6%，電子及通信設備制造業投資增長27.2%，計算機及辦公設備制造業投資增長12.8%。

高技術服務業投資比上年增長12.1%，增速比上年提高4.2個百分點。其中，科技成果轉化服務業投資增長26.4%，研發設計服務業投資增長19.8%，電子商務服務業投資增長16.8%。

此外，社會領域投資較快增長，大項目投資帶動作用增強。2022年，社會領域投資比上年增長10.9%，增速比上年提高0.2個百分點。其中，衛生和社會工作投資增長26.1%，教育投資增長5.4%，文化、體育和娛樂業投資增長3.5%。

2022年，計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長12.3%，增速比上年提高5.4個百分點；拉動全部固定資產投資增長6.2個百分點，比上年提高2.8個百分點。

“從投資先行指標看，2022年新開工項目計劃總投資比上年增長20.2%，投資到位資金（不含房地產開發投資）增長21.8%，為投資持續穩定增長提供了有力保障。”國家統計局固定資產投資統計司司長翟善清分析。

他表示，下階段，要保持政策穩定性，增強投資對優化供給結構的關鍵作用，堅持“兩個毫不動搖”，促進民營企業發展，激活民間投資活力，擴大有效投資，推動經濟社會平穩健康發展。

消費升級趨勢未變  市場在波動中恢復

國家統計局發布的最新數據顯示，2022年，我國消費市場繼續保持恢復態勢，新型消費模式較快發展，綠色升級類消費需求持續釋放，必需類商品增勢良好，縣鄉市場規模占比提升。消費市場發展長期向好趨勢沒有改變。

據統計，2022年，社會消費品零售總額439733億元，比上年下降0.2%；其中，商品零售增長0.5%，餐飲收入下降6.3%。疫情多發頻發對消費市場恢復擾動影響較大。

分季度看，一季度，市場銷售在3月疫情影響下同比增長3.3%；二季度，受上海等地疫情沖擊，社會消費品零售總額同比下降4.6%；三季度，隨著一系列促消費政策落地顯效，市場主體加快復商復市，市場銷售增速轉正，同比增長3.5%；四季度，疫情反彈再次對消費市場造成一定沖擊，社會消費品零售總額同比下降2.7%。

其中，2022年12月市場銷售降幅收窄。隨著穩經濟各項政策和疫情防控優化調整措施落實落細，市場銷售有所改善。12月，社會消費品零售總額同比下降1.8%，降幅比11月收窄4.1個百分點。其中，商品零售額同比下降0.1%，降幅比11月收窄5.5個百分點；限額以上單位汽車類商品零售額增長4.6%，而11月為下降4.2%。

從消費模式看，網上消費較快增長，實體零售繼續恢復。隨著移動互聯網技術成熟應用，物流配送體系不斷完善，網絡購物作為消費市場增長動力源的態勢持續鞏固。2022年，實物商品網上零售額比上年增長6.2%。實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.2%，比上年提高2.7個百分點。

實體店鋪商品零售略有增長。傳統零售業數字化轉型升級持續推進，消費場景和消費體驗不斷拓展提升，實體店鋪商品零售保持增長。2022年，限額以上零售業實體店商品零售額比上年增長1%。但受限流影響較大、品牌同質化程度較高的百貨店商品零售額下降9.3%。

鄉村市場恢復好于城鎮，縣鄉消費潛力進一步挖掘。2022年，城鎮消費品零售額比上年下降0.3%，鄉村消費品零售額與上年基本持平。分季度看，全年3個季度鄉村市場銷售表現好于城鎮。一季度鄉村消費品零售額增速高于城鎮0.3個百分點，二季度和四季度鄉村消費品零售額降幅分別較城鎮小0.6和0.7個百分點。

縣鄉市場占比有所提升。鄉村市場體系逐步完善，加之農村居民收入持續增長，包含鎮區和鄉村地區的縣鄉消費市場得到發展，市場占比有所提升。2022年，包含鎮區和鄉村的縣鄉消費品零售額占社會消費品零售總額的比重為38.1%，比上年提高0.1個百分點。

2022年，商品零售額比上年增長0.5%。隨著市場供給不斷優化提升以及綠色環保理念持續推廣，居民對品質化消費、綠色消費的需求逐步增加。新能源汽車銷售呈高速增長態勢，據汽車流通協會統計，2022年新能源乘用車零售約567萬輛，比上年增長90%。

國家統計局貿易外經統計司司長董禮華表示，我國消費發展長期向好基本面沒有改變。從近期情況看，隨著疫情防控政策優化落實、消費場景有序恢復，前期受疫情影響較大的餐飲等接觸型服務消費開始有所改善。從長期發展潛力看，我國總人口超過14億人，城鎮化率穩步提升，鄉村市場蘊藏較大潛力，有力支撐我國消費市場穩定恢復發展。

疫情發生前幾年，居民消費已呈現出升級發展態勢，即使受到疫情沖擊，消費升級發展趨勢沒有改變。當前，居民品質化需求持續增加，綠色環保理念更加深入人心，服務消費意愿依然強烈。伴隨消費場景創新拓展，居民收入穩步增長及市場供給不斷完善，消費結構將持續優化升級。

董禮華提醒道，盡管2022年疫情對消費市場恢復產生了較大影響，但也要看到，消費市場韌性猶在、潛力較大。進入2023年，隨著疫情防控優化調整措施進一步落實，擴大內需戰略深入實施，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，消費市場穩定恢復的基礎將更加牢固，消費市場有望恢復向好。

服務業經濟保持恢復  有望蓄勢向好

2022年，面對更趨復雜嚴峻的國際環境和國內疫情散發頻發等超預期因素沖擊，我國服務業經濟承壓運行，總體延續恢復態勢，新動能發展勢頭良好。

據國家統計局初步核算，2022年服務業增加值638698億元，比上年增長2.3%。服務業增加值占國內生產總值比重為52.8%，高于第二產業12.9個百分點。服務業對國民經濟增長的貢獻率為41.8%，拉動國內生產總值增長1.3個百分點。其中，四季度，服務業增加值169411億元，同比增長2.3%。

首先，服務業企業生產經營穩定恢復。2022年1—11月，規模以上服務業企業營業收入同比增長3.9%；規模以上服務業企業利潤總額同比增長11.9%，10個行業門類均實現盈利。服務業經濟運行邊際改善。12月，全國服務業生產指數同比下降0.8%，降幅比11月明顯收窄。

其次，服務業投資延續擴張勢頭。2022年，服務業完成固定資產投資比上年增長3.0%，增速比上年加快0.9個百分點。其中，衛生領域完成固定資產投資比上年增長27.3%，醫療衛生投入力度持續加大。2022年1—11月，服務業實際使用外資8426.1億元，同比增長0.9%，占全國實際使用外資的比重為72.9%。

再者，服務貿易保持較快增長。2022年1—11月，我國服務貿易進出口總額54046.1億元，同比增長15.6%。其中，服務出口25835億元，同比增長15.5%；服務進口28211.1億元，同比增長15.6%。知識密集型服務貿易穩定增長。2022年1—11月，知識密集型服務進出口總額22486.4億元，同比增長10.1%；其中，電信計算機和信息服務、知識產權使用費出口較快增長，保險服務進口快速增長。

值得關注的是，新動能引領作用凸顯。數據顯示，2022年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業增加值比上年分別增長9.1%和5.6%，合計拉動服務業增加值增長1.5個百分點，有力支撐服務業經濟恢復。

在新動能持續壯大的同時，轉型升級態勢良好。消費新業態加快發展，新模式新場景不斷涌現，消費市場線上線下加速融合，數字化、品質化、多樣化趨勢明顯。2022年，實物商品網上零售額比上年增長6.2%，占同期社會消費品零售總額的比重為27.2%，比上年提高2.7個百分點。5G網絡建設速度加快。2022年1—11月，全國移動互聯網累計流量2382億GB，同比增長18.6%。快遞業務“進村”“進廠”“出海”深入推進，行業規模持續擴大。2022年1—11月，完成快遞業務量1002.1億件，同比增長2.2%，比上年提前7天突破千億件。

從產業融合的角度看，2022年1—11月，規模以上供應鏈管理服務企業營業收入同比增長26.9%，增速快于規模以上服務業企業23.0個百分點。工信部數據顯示，工業軟件市場規模不斷擴大，2022年1—11月，工業軟件產品收入同比增長14.2%，占軟件產品收入的比重達9.3%。由此可見，信息技術賦能實體經濟，數字化浪潮推動先進制造業和現代服務業不斷融合。

此外，重點服務業領域發展活力持續釋放。2022年，高技術服務業固定資產投資比上年增長12.1%，高于全部服務業固定資產投資9.1個百分點。2022年1—11月，高技術服務業實際使用外資同比增長23.5%；規模以上高技術服務業、科技服務業和戰略性新興服務業企業營業收入同比分別增長8.0%、7.5%和5.9%，分別快于規模以上服務業企業增速4.1、3.6和2.0個百分點。

“隨著穩經濟各項政策效應持續釋放，生產生活秩序恢復常態，服務業經濟活躍度持續提升，發展前景向好。”國家統計局服務業調查中心主任李鎖強表示，總體看，面對各種困難挑戰，2022年服務業經濟延續恢復態勢。

2022年12月中下旬以來，各大商圈客流量明顯增長，跨省游、長途游需求上升，人流量、車流量明顯增加。2023年元旦假期，全國郵政快遞業共攬投快遞包裹超21.3億件，其中，攬收、投遞包裹比上年同期分別增長15.2%和11.5%；元旦假期電影票房突破5.5億元，全國影院營業率達85%，創10個月以來新高。（何  珺）