工信部、財政部、銀保監會近日印發通知，組織開展2023年重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作。

新材料是先進制造業的支撐和基礎，其性能、技術、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領域的產品質量和生產安全。新材料進入市場初期，需要經過長期的應用考核與大量的資金投入，下游用戶首次使用存在一定風險，客觀上導致了“有材不好用，好材不敢用”、生產與應用脫節、創新產品推廣應用困難等問題。

為突破新材料應用初期市場瓶頸，早在2017年，工信部、財政部、保監會就印發《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》，對新材料應用示范的風險控制和分擔作出制度性安排，加快新材料創新成果轉化和應用，促進傳統材料工業供給側結構性改革。

近日三部門發布的通知提出，生產《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2021年版）》內新材料產品，且于2022年1月1日至2022年12月31日期間投保重點新材料首批次應用綜合保險的企業，符合首批次保險補償工作相關要求，可提出保費補貼申請。承保保險公司符合《關于開展重點新材料首批次應用保險試點工作的指導意見》（保監發〔2017〕60號）相關要求，且完成重點新材料首批次應用保險產品備案。

申請保費補貼的產品應由新材料用戶單位直接購買使用，用戶單位為關聯企業及貿易商的，不得提出保費補貼申請。原則上單個品種的保險金額不低于5000萬元。已獲得保險補貼資金的項目，原則上不得提出續保保費補貼申請。用于享受過保險補償政策的首臺套裝備的材料不在此次政策支持范圍。

通知要求，各地工業和信息化主管部門和有關中央企業組織本地區或所屬企業做好申報工作。申報形式采用線上申報（網址https://xclcygx.miit.gov.cn）。相關單位要高度重視、嚴格把關，按照《重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作指引》有關要求，壓實主體責任，認真組織做好初審工作，現場核查申報材料的真實性，杜絕騙保騙補等行為。工信部將組織專家審核，重點支持相關產業鏈材料推廣應用，確保財政資金使用效果。

業內專家分析指出，國際上為銷售產品購買產品質量保修和責任保險是通行慣例，并非意味產品本身存在問題，而恰恰是保護用戶的一種合理方式，助推產品銷售，打破用戶“不敢用”的顧慮，從而提升用戶使用信心。工信部目錄中的材料性能代表著各行業最頂尖水平，獲得工信部補貼的企業一定程度上相當于有政府層面的信譽背書。

另一方面，質量缺陷和可能給用戶造成的連帶責任是重點新材料應用的潛在突出風險。如果因質量問題產生的退換貨損失和因此給用戶方造成的損失，均可由保險公司100%承擔損失，就能通過風險轉化，增加企業利潤。（何  珺）