3月6日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，國家發展改革委副主任趙辰昕總結了2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況，并解讀了如何看待“5%左右的經濟增長年度預期目標”。

趙辰昕先用3句話總結了過去這一年的成績單：綜合表現十分亮眼，發展質量穩步提升，安全發展基礎不斷夯實。

首先，國內生產總值邁上120萬億元新臺階，增量6.1萬億元相當于一個中等國家全年的GDP；在全球通脹達到40多年新高的情況下，我國居民消費價格上漲2.0%；城鎮新增就業1206萬人，超額完成年度目標任務；國際收支保持基本平衡，截至2022年底我國外匯儲備穩定在3.1萬億美元水平之上。綜合來看，在全球主要經濟體中，中國的表現非常突出。在多重不確定因素疊加沖擊下，取得這樣的成績是非常不容易的。

其次，創新引領發展的作用持續增強，全社會研發投入首次超過3萬億元、與GDP比值提升到2.55%，全球創新指數排名提升至第11位。產業、區域、投資、消費、貿易等領域結構調整步伐加快，綠色循環低碳發展扎實推進，脫貧攻堅成果持續鞏固，社會保障體系不斷完善，公共服務水平穩步提高。

再者，財政金融運行總體穩健，國際收支狀況良好；糧食生產“十九連豐”，連續8年穩定在1.3萬億斤以上；能源產供儲銷體系建設加快，能源供應總體平穩；重要產業鏈供應鏈安全保障能力不斷提升。這都是安全發展的重要基礎。

政府工作報告提出，今年GDP增速目標為5%左右。當前的經濟恢復態勢能否持續？如何看待“5%左右”這一目標？下一步將采取哪些措施推動實現目標？面對記者的提問，趙辰昕一一作答。

他說，隨著疫情防控政策措施優化調整，各項政策落地見效，人流物流加快恢復，經濟運行穩步改善。從消費看，今年春節以來消費市場呈現良好態勢，旅游出行、餐飲零售等服務消費大幅回暖，為一季度乃至全年消費創造了良好開局。從投資看，近段時期，各地重大項目密集開工，政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、重點領域設備更新改造等政策，有效推動“資金、要素跟著項目走”，為經濟回升向好提供了有力支撐。這些都充分說明，中國經濟韌性強、潛力足，經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變，經濟長期向好的基本面沒有改變。

對于5%左右的經濟增長年度預期目標，趙辰昕認為，可以從3個方面來認識把握。第一，中國仍是發展中國家，發展是第一要務，實現黨的二十大確定的目標任務，需要在提高發展質量效益基礎上長期保持合理經濟增長。同時，統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作，也需要保持一定的經濟增速。

第二，5%左右的預期目標符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局，推動高質量發展。

第三，各地區發展信心和勁頭很足，從各地已經確定的今年本地區經濟增長預期目標來看，31個省區市中有27個預期目標高于全國，其中目標為5.5%及以上的有23個。各地的發展信心和務實舉措，為全國目標的實現創造了條件，打下了基礎。

趙辰昕說，下一步的重點工作主要包括5個方面。一是加大宏觀政策調控力度，保持政策的連續性協調性，增強有效性針對性，加強各項政策的統籌銜接和協調配合，做好各項政策與宏觀政策取向一致性評估。

二是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，進一步釋放居民消費潛力，推動投資更快更多形成實物工作量，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設現代化產業體系，以高質量的產品和服務供給適應、引領、創造新需求，推動供需在更高水平上實現良性循環。

三是構建高水平社會主義市場經濟體制，推進高水平對外開放，不斷激發發展動力活力。

四是統籌發展和安全，穩妥處置化解房地產、金融、地方政府債務等領域風險，切實加強糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈等領域安全能力建設。

五是落實落細就業優先政策，強化基本公共服務，持續保障和改善民生。

與此同時，國家發展改革委將進一步加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，不斷豐富政策工具箱，堅持底線思維，做好應對復雜困難局面的各項工作準備，牢牢把握工作主動權，推動經濟運行整體向好。