全國人大代表、國機重裝黨委書記 韓曉軍:?支持高端裝備制造企業高能級創新平臺能力建設
重大技術裝備制造被認為是關系國家安全和國民經濟命脈的重要支撐產業,而高端裝備制造是現代產業體系的脊梁。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視裝備工業發展。補短板、謀創新、促轉型,裝備工業穩健發展,不斷筑牢中國制造根基。
當前,我國裝備工業正處在向中高端邁進的關鍵時期,但也存在產業基礎薄弱、多學科人才匱乏、產業發展環境尚需改善等問題。對此韓曉軍建議,加大力度支持高端裝備制造企業高能級創新平臺能力建設,支持以領軍企業為主體實施技能根基工程助力國家重大技術裝備制造業高質量發展。
首先,加大投入、穩定支持企業建設國家級科研平臺。對重組成功的企業國家級科研平臺與大學國家級科研平臺,給予同樣穩定的財政支持,用于基礎條件與設施建設、重大共性關鍵技術的應用和高新技術產業化的示范,培育正向研發能力,從根本上解決創新能力不足問題。
其次,給予企業建設的國家級科研平臺更多項目支持。加強基礎研究,是實現高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。應加大基礎應用研究布局,按照“四個面向”要求,在科技部國家重點研發計劃、國家自然科學基金等科研計劃中,設置“重大專項”支持工業母機、基礎材料、基礎零部件和基礎工業軟件等方面的研發,鼓勵以全國重點實驗室、國家工程研究中心等為代表的高能級創新平臺積極申報項目,讓企業建設的國家級科研平臺在國家重大科技任務中“挑大梁”“當主角”。
再者,給予企業建設的國家級科研平臺更多政策支持。制定“對標一流行動計劃”,出臺世界一流科研平臺培育政策,在爭創世界一流企業基礎上,鼓勵企業國家級科研平臺在技術方面走在世界前沿;實施科研成果轉化激勵機制,作為國家科技創新體系的重要組成部分,在科研成果轉化激勵等方面,給予與大學同等地位的支持政策,激勵培育一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才和青年科技人才,長期深耕基礎理論、基礎方法,產出重大原創性成果,引領國際科技前沿方向,成為國家戰略科技力量。
針對國家重大技術裝備制造業技能人才供給側和需求側不平衡的問題,韓曉軍表示。“當前,我國高技能人才的培養培訓、評價激勵制度和發展使用環境有待優化,迫切需要把制造業高技能人才培養和激勵放在更加突出的位置,加快實施技能根基工程。”
“探索企業主導、院校協同、服務社會的高技能人才培養新模式、新機制。依托企業及其協作單位創新體制機制,重點支持國家重大技術裝備技能根基工程培訓基地。”韓曉軍建議,從政策層面大力支持“高精尖缺”人才在國家重大工程、重大項目、重要領域中充分發揮作用、取得實效;從實訓條件升級、技能提升專項激勵、技能人才榮譽授予等方面給予優先傾斜;出臺高技能人才比照技術專家雙向選擇延遲退休等特殊激勵政策。
此外,他還建議,重點支持國家重大技術裝備技能根基工程培訓基地發揮輻射帶動作用,更好服務產業鏈、供應鏈發展。大力支持企業面向產業鏈、供應鏈上下游開展公共培訓服務,牽頭舉辦行業性職業技能競賽,更好培養行業急需的高技能人才,涌現更多的大國工匠,提升國家重大技術裝備行業參與國際競爭的綜合實力。