工信部近日發(fā)布通知，啟動(dòng)組織推薦2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的工作。通知要求，各省級中小企業(yè)主管部門應(yīng)于2023年7月31日前將《2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦匯總表》《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》等材料寄送至工信部中小企業(yè)局。

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強(qiáng)核心競爭力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2022年9月，工信部印發(fā)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（以下簡稱《暫定辦法》），提出“‘十四五’期間，在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級集群”。

根據(jù)《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，有較高的集群品牌知名度；占地面積一般不超過100平方千米，近3年產(chǎn)值均在40億元以上，中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%，產(chǎn)值年均增速高于10%。

在協(xié)同創(chuàng)新能力方面，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)重視研發(fā)持續(xù)投入，近3年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長高于10%；積極參加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，有效發(fā)明專利年均增長率不低于15%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個(gè)。

此外，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群還需滿足優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育成效顯著、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作高效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯和具有較高綠色化發(fā)展水平等要求。

通知提出，按照自愿申報(bào)原則，由所在地縣級行政區(qū)劃中小企業(yè)主管部門為申報(bào)主體，填寫《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》，提交申報(bào)表中要求的佐證材料，報(bào)送至各省級中小企業(yè)主管部門。

省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審，組織實(shí)地抽查，在符合《暫行辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬），擇優(yōu)遴選發(fā)展水平居于細(xì)分領(lǐng)域全國前列的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推薦至工信部。省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過6個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦數(shù)量不超過2個(gè)。

按照《暫行辦法》要求，集群有效期為3年。有效期滿后，由工信部組織開展復(fù)核工作，并考核集群3年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況，復(fù)核通過的有效期延長3年。（王  君）