多措并舉 支持生物質(zhì)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“生物質(zhì)能作為全球公認(rèn)的具有零碳屬性的可再生能源,未來前景廣闊。”在4月17日北京召開的第四屆全球生物質(zhì)能創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬說,我國生物質(zhì)能利用已初步形成了以發(fā)電為主,生物天然氣、清潔供暖等非電為輔的多元化發(fā)展格局。
提高生物質(zhì)能利用率
生物質(zhì)能是唯一可實(shí)現(xiàn)發(fā)電、非電利用多種形式,以固體、液體、氣體多種形態(tài)對能源作出貢獻(xiàn)的非化石能源,同時(shí)生物質(zhì)能是可以提供穩(wěn)定、連續(xù)供應(yīng)的能源,在一定程度上彌補(bǔ)太陽能、風(fēng)能供能不穩(wěn)定的波動(dòng),具備電力調(diào)峰作用。
根據(jù)本次論壇發(fā)布的《中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒2023》,到2022年底,我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)4132萬千瓦,已連續(xù)4年位居世界第一。其中,垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量2386萬千瓦,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量1623萬千瓦,沼氣發(fā)電裝機(jī)容量122萬千瓦。目前,規(guī)模化生物天然氣產(chǎn)量不斷擴(kuò)大,年產(chǎn)約3億立方米,生物質(zhì)清潔供暖面積超過3億平方米,生物質(zhì)成型燃料年利用量約2000萬噸。
我國生物質(zhì)資源年產(chǎn)量巨大,超過35億噸,主要包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、林業(yè)廢棄物和生活垃圾等多種資源。《3060零碳生物質(zhì)能發(fā)展?jié)摿λ{(lán)皮書》顯示,當(dāng)前我國生物質(zhì)能的開發(fā)潛力約4.6億噸標(biāo)煤,目前實(shí)際轉(zhuǎn)化為能源的不足0.6億噸標(biāo)煤,占比較小。
生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用率為何較低?中國工程院院士石元春表示:“除去激勵(lì)和補(bǔ)貼政策不落地這個(gè)客觀原因之外,生物質(zhì)自身在原料特性上的天生缺陷——能量密度甚低加上質(zhì)量密度很低,導(dǎo)致原料的收、集、運(yùn)困難和高成本、轉(zhuǎn)化路徑受限(品種太少)、效率低下。”
能否根本改變生物質(zhì)的能量和質(zhì)量密度屬性,解決秸稈作為生物天然氣主要原料的技術(shù)瓶頸,幫助我國生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)擺脫困境?石元春指出,要解決這一問題,必須要進(jìn)行一場生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的原料革命。
現(xiàn)行生物質(zhì)氣化技術(shù)得到的是混合氣,或可稱為不合格的合成氣,其雜氣含量多,能量密度和質(zhì)量密度過低,難以進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,加上氣流輸送性很差等原因,不能滿足連續(xù)化高溫氣化的工藝要求。
通過突破生物質(zhì)氣化的技術(shù)障礙,獲得合格的工業(yè)化生物基合成氣流,建立生物基合成氣平臺(tái),衍生大批后續(xù)產(chǎn)業(yè)是生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)徹底“翻身”的一大希望。
“想取得這樣的突破,生物質(zhì)的煤化改性,使其能量密度和物料氣流輸送性接近煤炭是關(guān)鍵性的前提條件。”石元春指出,煤化生物質(zhì)直接利用可以實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)直燃發(fā)電的技術(shù)升級(jí)和生物質(zhì)耦合燃煤發(fā)電替代煤電。因?yàn)椴捎妹夯镔|(zhì)后,原料數(shù)量不再受制約,熱值提高,電廠因此可采用大型鍋爐和先進(jìn)的設(shè)計(jì)參數(shù),溫度和壓力可達(dá)到超臨界的要求,從而顯著地提高發(fā)電效率。另外,用煤化生物質(zhì)替代煤粉,可以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代煤化工并軌。煤化生物質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生物基富氫燃?xì)猓梢灾Α皻浣?jīng)濟(jì)”和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
營造有利于生物質(zhì)能發(fā)展的政策環(huán)境
生物質(zhì)能被稱為“零碳”能源,加快生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展,是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、大力發(fā)展新能源的重要途徑,也是應(yīng)對氣候變化、保障能源安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要方向。
“未來,我們將大力營造有利于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,進(jìn)一步完善促進(jìn)可再生能源發(fā)展的政策體系,強(qiáng)化政策協(xié)同形成政策合力。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高透露,將在全國碳市場制度設(shè)計(jì)中積極考慮對生物質(zhì)能發(fā)展給予支持,盡快啟動(dòng)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場,鼓勵(lì)符合條件的生物質(zhì)能項(xiàng)目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目。同時(shí),積極引導(dǎo)氣候投融資加大對生物質(zhì)能項(xiàng)目的支持力度,持續(xù)深化氣候投融資試點(diǎn)工作,指導(dǎo)地方將具有社會(huì)效益的生物質(zhì)能項(xiàng)目納入氣候投融資項(xiàng)目庫,促進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)為生物質(zhì)能項(xiàng)目提供優(yōu)惠金融服務(wù)。
面對生物質(zhì)能行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,王大鵬表示,未來,國家能源局將明確積極推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用的政策導(dǎo)向,多措并舉,提高產(chǎn)業(yè)附加值經(jīng)濟(jì)性,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
王大鵬指出,在發(fā)電利用方面,將生物質(zhì)能發(fā)電納入綠色電力證書的合法范圍,研究推動(dòng)利用生物質(zhì)發(fā)電的項(xiàng)目靈活、可控的特性,參與深度調(diào)峰等電力輔助服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)電項(xiàng)目因地制宜向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),多措并舉提高項(xiàng)目的附加值、經(jīng)濟(jì)性。
國家發(fā)展改革委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處處長程慧強(qiáng)指出,將加快修訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,抓緊制定加快構(gòu)建循環(huán)利用體系的意見,將生物質(zhì)能納入其中。從健全收儲(chǔ)運(yùn)體系,資源化利用體系,政策體系方面推動(dòng)生物質(zhì)能多元化利用及高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)完善支持政策,針對實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門,實(shí)施修訂資源綜合利用企業(yè)所得稅以及產(chǎn)品目錄。(林 楚)