為執行《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）和《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018）相關要求，落實助企紓困、穩定和擴大汽車消費相關政策，生態環境部、工信部、商務部等五部門近日聯合發布《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》。

公告稱，自2023年7月1日起，全國范圍全面實施國六排放標準6b階段，禁止生產、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車（以下簡稱“國六b車型”）。生產日期以機動車合格證的車輛制造日期為準，且合格證電子信息應于2023年7月1日0時前完成上傳；進口日期以貨物進口證明書簽注運抵日期為準；銷售日期以機動車銷售發票日期為準。此外，針對部分實際行駛污染物排放試驗（即RDE試驗）報告結果為“僅監測”等輕型汽車國六b車型，給予半年銷售過渡期，允許銷售至2023年12月31日。

公告還指出，汽車生產、進口企業作為環保生產一致性管理的責任主體，應按《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關規定，在車輛出廠或入境前公開車型排放檢驗信息和污染控制技術信息，確保實際生產、進口的車輛符合要求。相關認證機構應依據國六排放標準6b階段頒發強制性產品認證證書。

早在2016年12月，我國發布了《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016），明確要求國六排放標準分兩個階段實施。所有銷售和注冊登記的輕型汽車，自2020年7月1日起應符合國六排放標準6a階段限值要求，自2023年7月1日起應符合國六排放標準6b階段限值要求。

中國汽車工業協會表示，自國六標準發布起，多數企業直接按照國六排放標準6b階段要求進行產品研發和生產，相當于提前實施了第二階段標準。因此，國六b車型已經占領了市場主要份額。據不完全統計，目前國六b車型的市場占比已經超過90%。

2022年年初，部分車企提出，希望在全面實施國六排放標準6b階段，允許企業在車輛型號不變的前提下，轉換現有RDE試驗結果，從而避免重新進行排放試驗。中國汽車工業協會在深入調研的同時，多次與生態環境部等相關部委反映行業情況，多方溝通論證后，終于在2022年12月協調解決了輕型車車輛型號混型問題，優化車型拓展原則。據測算，單一車型切換所需費用由20萬元的試驗測試費降低至3000元的試驗報告轉化費，為企業實質性減負。

自2022年四季度起，中國汽車工業協會又陸續接到車企反饋，受疫情、市場等多重因素影響，部分尚不滿足RDE試驗要求的國六b車型庫存積壓嚴重。為此，該協會第一時間組織開展行業摸底統計，并與行業排名前十的整車集團（覆蓋近30個乘用車品牌和頭部商用車企業）等會員單位建立了庫存調度機制，持續跟蹤動態變化。調度數據顯示，截至2023年1月底，行業庫存壓力依然沒有得到改善，不符合RDE試驗要求的庫存車輛超過189萬輛。

調研結果顯示，本輪庫存壓力是由客觀因素造成的。近兩年企業無法如期完成庫存清理，主要原因有以下4個方面：一是汽車市場表現不及預期，疫情全面暴發，促消費政策退出，需求顯著下降，直接造成庫存積壓；二是產品生產切換需要一定時間，企業已下單不符合RDE試驗要求的車型的專屬件，需生產整車進行消化；三是新能源汽車持續爆發式增長，對傳統燃油車形成擠兌；四是部分地區限地、限時、限品牌降價去庫存的做法，造成全國消費者持幣觀望。

秉著為行業反映實際困難，推動解決實際問題的原則，中國汽車工業協會提交《關于輕型車RDE實施問題相關建議》至相關主管部門，建議結合實際情況，對部分RDE試驗結果為“僅監測”的輕型汽車國六b車型，給予半年銷售過渡期。在此背景下，五部門聯合發布了這次公告。中國汽車工業協會提醒行業企業，公告發布后，應秉持公平競爭原則，合理規劃布局，盡快完成產品的切換和銷售。（夏小禾）