為深入貫徹落實黨的二十大精神，以示范工程引領發展，加快培育可再生能源新技術、新模式、新業態，推動可再生能源大規模、高比例、市場化和高質量發展，助力建設新型能源體系。近日，國家能源局發布“十四五”期間組織開展可再生能源示范工程有關事項的通知。要求到2025年，組織實施一批技術先進、經濟效益合理、具有較好推廣應用前景的示范項目，推動形成一系列相對成熟完善的支持政策、技術標準、商業模式等，有力促進可再生能源新技術、新模式、新業態發展。

國家能源局指出，為了著力推動可再生能源技術進步、成本下降、效率提升和機制完善，在組織開展可再生能源發展試點時，堅持以下3個原則。

一是創新驅動、示范引領。堅持把創新作為可再生能源發展的根本動力，聚焦可再生能源大規模、高比例、低成本發展的前沿技術，通過組織開展示范工程，探索實踐可再生能源開發利用的新場景、新模式、新機制，鞏固提升可再生能源產業創新力、競爭力。

二是多元融合、統籌部署。注重可再生能源與其他產業和業態的融合，優化發展方式，統籌可再生能源發展與生態治理、鄉村振興、海洋經濟等其他產業發展需求，實現可再生能源與其他產業的協同互補、融合發展。

三是政府引導、市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府引導作用，完善激勵機制、強化政策引領、優化市場環境，充分發揮企業推動試點示范項目建設的積極性，構建公平開放的市場環境。

為促進可再生能源高質量躍升發展、加快規劃建設新型能源體系、如期實現碳達峰碳中和目標任務提供有力支撐，國家能源局從技術創新類、開發建設類和高比例應用類3個方面明確了示范工程的內容。

在技術創新類中包括：深遠海風電技術示范，主要支持大容量風電機組由近（海）及遠（海）應用，重點探索新型漂浮式基礎、±500千伏及以上電壓等級柔性直流輸電、單機15兆瓦及以上大容量風電機組等技術應用，并推動海上風電運維數字化、智能化發展；光伏發電戶外實證，主要支持在寒溫、暖溫、高原、濕熱等典型氣候地區，對光伏組件、支架、基礎等光伏發電關鍵部件及系統在典型環境條件下的實際運行情況進行戶外長周期運行監測與研究，為光伏產業升級提供支撐；此外，還支持新型高效光伏電池技術示范、光熱發電低成本技術示范、地熱能發電技術示范、中深層地熱供暖技術示范、海洋能發電技術示范，以及新能源加儲能構網型技術示范。

在開發建設類中的示范工程包括：光伏治沙示范，主要支持在沙漠、戈壁、荒漠地區，統籌資源條件和消納能力，因地制宜確定適宜開發范圍，嚴守生態保護紅線，科學選擇生態治理方式、植被配置模式等，探索不同條件下有效的光伏治沙建設方案，帶動沙漠治理、耐旱植物種植、觀光旅游等相關產業發展；光伏廊道示范，主要支持利用鐵路邊坡、高速公路、主干渠道、園區道路和農村道路兩側用地范圍外的空閑土地資源，因地制宜推進分布式光伏應用或小型集中式光伏建設；深遠海海上風電平價示范、海上光伏試點、海上能源島示范、海上風電與海洋油氣田深度融合發展示范、生物天然氣產業化示范、生物質能清潔供暖示范，以及地熱能發展高質量示范區。

在高比例應用類中的示范工程包括：發供用高比例新能源示范，主要支持園區、企業、公共建筑業主等用能主體，利用新能源直供電、風光氫儲耦合、柔性負荷等技術，探索建設以新能源為主的多能互補、源荷互動的綜合能源系統，通過開發利用模式創新，推動新能源開發、輸送與終端消費的一體化融合，打造發供用高比例新能源示范，實現新能源電力消費占比達到70%以上；綠色能源示范園（區），主要支持綠色低碳產業聚集、工業節能降碳基礎好、能源消耗計量工作扎實的工業園區，因地制宜開發利用風、光、生物質和地熱能等可再生能源，開展可再生能源消費替代行動，使得區域內新增能源消費100%由可再生能源滿足。優先選擇國際合作生態園、國家經濟開發區、省級產業園區等示范帶動作用顯著的園區；村鎮新能源微能網示范，主要支持在有條件的區域結合當地資源及用能特點，綜合利用新能源和各類能源新技術，以村鎮為單元，構建以風、光、生物質為主，其他清潔能源為輔，高度自給的新能源微能網，提升鄉村用能清潔化、電氣化水平，支撐生態宜居美麗鄉村建設。

為了積極有效推進可再生能源發展試點示范重點工程，通知對組織開展試點示范工作提出了3點要求。

一是技術先進，經濟合理。示范項目應具備技術先進性，所采用的技術路線、工程裝備應達到業內先進水平，鼓勵采用自主知識產權的原創技術；工程投資及收益合理，經濟評價可行，鼓勵探索創新性商業模式。支持依托示范項目，組織制定一批行業標準，強化標準實施應用。

二是效果顯著，可推廣性強。示范項目應具有突出的設計理念、創新成果、示范效果，重點體現在提升可再生能源利用技術、促進可再生能源高效利用、提高可再生能源利用經濟性等方面的同時，具有較強的可復制性和推廣應用潛力。

三是基礎要素完備，按時開工。申報示范項目前期工作充分，投資主體、用地、環評、消納條件和實施方案等均已得到落實，示范項目原則上在“十四五”期間開工建設，并持續推進項目建成投產。（林  楚）