“預(yù)計(jì)今冬明春全國(guó)電力供應(yīng)總體有保障，但西北、華東、西南和南方區(qū)域的部分省份保供壓力較大，其中云南和內(nèi)蒙古西部局部時(shí)段存在一定電力缺口，陜西、甘肅和青海等地電力供應(yīng)較為緊張。”近日，面對(duì)寒潮天氣來(lái)襲，供暖供電需求攀升，國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)杜忠明表示，國(guó)家能源局已提前謀劃部署，加大資源保障力度，確保煤炭、電力和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

今年下半年以來(lái)，電力需求同比增長(zhǎng)加快，9—11月，全國(guó)發(fā)電量月均同比增長(zhǎng)約10%。分類別看，第二產(chǎn)業(yè)用電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長(zhǎng)。分地區(qū)看，西北和南方地區(qū)增速明顯高于全國(guó)平均水平。

“截至12月13日，全國(guó)電力負(fù)荷已兩次創(chuàng)今年迎峰度冬歷史新高，預(yù)計(jì)后續(xù)還將突破紀(jì)錄。”杜忠明表示，國(guó)家能源局高度關(guān)注電力供需情況，強(qiáng)化供需預(yù)警與研判，以此推動(dòng)化解局部地區(qū)供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，國(guó)家能源局按照“一省一策”指導(dǎo)電力供應(yīng)緊張和偏緊地區(qū)做好供應(yīng)保障工作；密切關(guān)注供需形勢(shì)，分析苗頭性、潛在性和趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)做好協(xié)調(diào)，化解局部地區(qū)的電力供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)；保障煤炭產(chǎn)量維持高位，特別是在云南等地，保障高熱值電煤供應(yīng)，督促?gòu)V東、海南等氣電大省確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)；推動(dòng)電源電網(wǎng)項(xiàng)目加快建設(shè)；督促電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)籌配置功能，深挖西北、南方等區(qū)域余缺互濟(jì)潛力；指導(dǎo)電力企業(yè)優(yōu)化水庫(kù)蓄水，做好設(shè)備運(yùn)維檢修，保障機(jī)組頂峰發(fā)電保供能力；督促各地提升需求側(cè)響應(yīng)能力，優(yōu)化有序用電預(yù)案并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保民生和重點(diǎn)用戶用電。

杜忠明表示，下一步，國(guó)家能源局將督促指導(dǎo)電力行業(yè)有關(guān)單位繼續(xù)做好極端天氣防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，積極提升電網(wǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的防范能力，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)和電網(wǎng)安全運(yùn)行。

煤炭產(chǎn)量保持高位

“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)總體保持較快增速，非電行業(yè)用煤需求或超預(yù)期增長(zhǎng)，疊加今冬明春冷空氣次數(shù)預(yù)計(jì)偏多等因素，要保證煤炭產(chǎn)量持續(xù)保持高位運(yùn)行，需要提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施。”國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)劉濤總結(jié)了國(guó)家能源局提前部署的多項(xiàng)舉措。

一是有序釋放煤炭先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，核準(zhǔn)一批智能化水平高、安全有保障的現(xiàn)代化煤礦項(xiàng)目，確保煤炭產(chǎn)能平穩(wěn)，推動(dòng)已核準(zhǔn)煤礦盡快開(kāi)工、在建煤礦加快建成投產(chǎn)、停產(chǎn)停建煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能煤礦項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量。

二是確保煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，今年1—10月全國(guó)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量38.3億噸，同比增長(zhǎng)3.1%。11月以來(lái)，日均調(diào)度煤炭產(chǎn)量均處于1270萬(wàn)噸以上水平，為今冬明春保暖保供奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)煤炭供需監(jiān)測(cè)分析，做好煤炭產(chǎn)量、北方主要港口存煤日調(diào)度，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫(kù)存、中央發(fā)電企業(yè)電煤價(jià)格周調(diào)度，煤炭進(jìn)口旬調(diào)度，重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷情況月調(diào)度。每周對(duì)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷情況進(jìn)行會(huì)商，為及時(shí)優(yōu)化保供政策提供支撐。

四是加快煤礦智能化建設(shè)，截至目前，首批智能化示范煤礦已有58處完成驗(yàn)收，累計(jì)建成602個(gè)智能化采掘工作面，單面平均產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)噸/年。

五是協(xié)調(diào)擴(kuò)大煤炭進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)的調(diào)節(jié)補(bǔ)充作用，今年1—11月，我國(guó)進(jìn)口煤炭4.27億噸，同比增長(zhǎng)62.7%。

“下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面加快建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局；推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間，煤炭產(chǎn)量保持高位；拓展與煤炭資源大國(guó)合作，穩(wěn)定煤炭進(jìn)口；緊盯東北、‘兩湖一江’（湖南、湖北、江西）、西南等區(qū)域，有力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的區(qū)域性煤炭供應(yīng)偏緊局面；針對(duì)可能出現(xiàn)的冬季民生用煤?jiǎn)栴}，必要時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決，全力做好煤炭保供工作。”劉濤如是說(shuō)。

天然氣資源量總體充足

北方地區(qū)進(jìn)入采暖季后，也是我國(guó)大氣污染防治的攻堅(jiān)期。如何既讓千家萬(wàn)戶“溫暖過(guò)冬”，又能讓“藍(lán)天常在”？天然氣是清潔采暖的“壓艙石”。

今年以來(lái)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，西氣東輸三線、西氣東輸四線和中俄東線等一批干線管道加快建設(shè)，天然氣管輸能力和互聯(lián)互通水平不斷提升，石油天然氣“全國(guó)一張網(wǎng)”日趨完善，管網(wǎng)干線管輸“硬瓶頸”基本消除，重點(diǎn)區(qū)域保供能力顯著提升。

今年1—11月，我國(guó)進(jìn)口天然氣約10740萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.5%，進(jìn)口來(lái)源涵蓋全球主要出口國(guó)和周邊資源國(guó)，為保障國(guó)內(nèi)需求提供了有力支撐。

“在今年供暖季開(kāi)始以前，國(guó)家能源局召開(kāi)2023—2024年采暖季天然氣保供專題會(huì)議，針對(duì)性部署重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)環(huán)節(jié)天然氣保供工作。預(yù)計(jì)今冬明春天然氣供應(yīng)形勢(shì)總體平穩(wěn)，國(guó)產(chǎn)氣持續(xù)較快增長(zhǎng)，進(jìn)口氣穩(wěn)中有增，全國(guó)天然氣資源量總體充足，能夠保障市場(chǎng)用氣需求。”國(guó)家能源局石油天然氣司司長(zhǎng)劉紅表示,下一步，國(guó)家能源局將加強(qiáng)供需形勢(shì)研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決天然氣保供重大問(wèn)題，確保群眾溫暖過(guò)冬。（林  楚）