加快建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。2023年12月26日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，工信部產業政策與法規司司長黎烈軍就通過建設全國統一大市場助推新型工業化發展，發揮數據要素作用推動建設全國統一大市場等方面回答了記者提問。

黎烈軍表示，超大規模國內市場是推進新型工業化的強大底氣，各類商品要素暢通流動是推進新型工業化的內在要求。工信部重點從以下3個方面入手，有力支撐新型工業化。

一是緊緊圍繞促進國民經濟循環暢通，著力提升制造業供給體系質量。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，深入實施鋼鐵、機械和電子等十大重點行業穩增長工作方案，深入開展原材料、消費品“增品種、提品質、創品牌”行動。全面提升產業科技創新能力，推進重點產業鏈高質量發展，加快制造業數字化綠色化轉型，提升中小企業專精特新發展水平，統籌推進傳統產業改造升級、優勢產業鞏固提升、新興產業培育壯大和未來產業前瞻布局，著力提升制造業供給體系對國內需求的適配性。

二是緊緊圍繞優化產業布局，積極引導產業轉移和制造業集群發展。堅持“全國一盤棋”，深入落實區域協調發展戰略、主體功能區戰略，引導地方立足資源稟賦發揮比較優勢，走合理分工、優化發展的路子，引導制造業合理布局。聯合地方舉辦系列產業轉移發展對接活動，推動構建東中西部產業梯度轉移格局。實施先進制造業集群行動，發揮經開區、高新區和工業園區等各類園區作用，推進園區提質增效。

三是緊緊圍繞強化推進新型工業化動力活動，持續推進深化要素市場化改革。著力推動資本、土地、技術、人才和數據等要素自主有序流動，高效公平配置，更好適應新型工業化的發展需要。加快數據要素市場培育，釋放數據要素價值，實施算力基礎設施高質量發展行動計劃，培育數據產業經營主體，構建產業發展良好生態。推進科技創新與產業創新深度融合，構建制造業創新平臺網絡，深化產教融合、產融合作，大力發展科技服務業，全面提升產業科技創新能力。

在數字經濟時代，數據已成為繼土地、資本和技術之后的又一重要生產要素。“推動建設全國統一大市場，在深化數據要素市場化改革、培育數據要素市場方面，既要推進數據的高效流通、市場化配置，又要發揮數據要素作用，更好賦能產業發展。”黎烈軍說。

圍繞推動數據要素高效流通，工信部主要開展了以下工作：加強政策引導，認真落實《中共中央、國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，印發實施《“十四五”大數據產業發展規劃》，推動構建數據基礎制度體系；完善標準體系，組織開展數據領域標準研究，發布了33項國家標準，推進數據流通交易、數據資產登記等標準研究和試點示范；培育經營主體，支持平臺企業、龍頭企業參與數據要素市場建設，引導數據交易機構開展跨地域服務，培育多樣化的數據服務型企業。

圍繞發揮數據賦能作用，工信部的工作重點如下：開展大數據產業發展示范，針對鋼鐵、生鮮和冷鏈等領域遴選一批典型案例，加強工業數據共享和賦能；構建國家工業互聯網大數據中心體系，有效促進行業數據流動，解決行業數據“孤島問題”；著力解決工業品主要信息、重要參數等數據描述差異化的問題，支持建設產品主數據標準服務平臺，已歸納694個產品數據標準，助力構建全國暢通的工業品流通市場。

下一步，工信部將進一步加大工作力度，加強產品主數據標準服務平臺建設，持續開展大數據產業發展示范，支持各類經營主體探索數據利用模式，加強數據交易流通、開放共享、安全認證和工業數據資產登記等制度規范的研究制定，扎實推進數據高效流通，賦能產業發展。（夏小禾）