《2024 年能源行業標準計劃立項指南》明確能源行業標準立項重點與方向
為全面落實《國家標準化發展綱要》,并以高標準引領能源高質量發展,國家能源局近日發布了《2024 年能源行業標準計劃立項指南》(以下簡稱《指南》),明確了2024年能源行業標準立項的重點方向和工作要求,旨在推動能源領域標準體系的進一步完善。
《指南》的總體要求主要體現在以下4個方面。一是需求導向,緊密圍繞實現能源碳達峰碳中和的目標任務,發揮標準在推動能源綠色低碳轉型、保障能源安全供應中的技術支撐和引領作用。針對重點領域和關鍵技術需求,提出科學、合理的能源行業標準計劃。
二是體系引領,制定能源行業標準計劃時,應以本領域的標準體系為指導,堅持急用先行、先進適用、合理布局和協調一致的原則。優先完善能源新興領域的標準,提升傳統領域的標準水平,持續加強能源標準體系的建設。
三是提升標準質量,堅持科技創新與標準化工作的協同發展,加快將科技創新成果轉化為標準。在提出能源行業標準計劃時,應堅持協商一致的原則,加強標準制修訂的前期研究和論證。確保立項申報時,具有扎實的技術基礎和工作基礎,計劃草案成熟度高,從而提升標準立項的質量水平。
四是加強國際合作,積極對標國際先進標準,加強與國際標準組織的交流合作,組織制定和修訂一批關鍵行業標準,進一步完善能源標準體系。服務“一帶一路”建設,推進標準互認,加快能源領域急需標準的外文版翻譯工作,以促進國際間的能源交流與合作。
通過綜合考慮需求導向、體系引領、提升標準質量和加強國際合作,《指南》將為能源領域標準體系的完善提供重要指導,從而推動能源高質量發展,為構建清潔、低碳、安全和高效的現代能源體系奠定堅實基礎。
《指南》明確了2023年能源行業標準計劃立項的兩大重點:行業標準制修訂計劃和行業標準外文版翻譯計劃。
在行業標準制修訂計劃方面,主要聚焦4個方面的內容。一是能源安全與綠色轉型,制定旨在保障能源安全穩定供應和支撐“雙碳”目標的行業標準,同時推動新型電力系統和新型能源體系建設,促進能源綠色低碳轉型、新興技術產業發展、能效提升和產業鏈碳減排。
二是行業管理與發展服務,制定符合能源行業發展規劃和監督管理需要的行業標準,確保與相關國家標準的順利實施相配套。
三是產業提質增效,推動行業標準顯著提升能源行業整體技術水平和產品、服務質量,加強與科技創新的互動,推進能源領域數字化、智能化關鍵技術創新。
四是國際化水平提升,制定與國外、國際先進標準相對接的行業標準,提升中國標準的國際公信力和影響力,加強標準互認,支持能源項目、工程和裝備“走出去”。
在行業標準外文版翻譯計劃方面,鼓勵在深入研究能源領域對外貿易、服務、承包工程所需的成套標準外文版體系的基礎上,申報行業標準外文版翻譯計劃。為確保翻譯的及時性和準確性,鼓勵標準外文版翻譯計劃與標準計劃同步立項、同步制定、同步發布,從而更好地服務于國際交流與合作,推動中國能源標準的全球化應用。
如何進行能源行業標準計劃立項申報,《指南》規定需要滿足以下5個條件。
第一,對沒有推薦性國家標準而又需要在能源行業范圍內統一的技術要求,提出能源行業標準計劃。屬于競爭性的、一般性的技術要求,原則上不作為能源行業標準計劃。
第二,申報單位在提出計劃時,應嚴格遵循現有的標準管理分工機制和專業領域。在申報之前,申報單位應進行深入的調研、技術論證和初步篩選,以確保所申報的計劃是合理和可行的。
第三,申報計劃應保證與現有標準體系協調一致。存在技術交叉的領域,申報單位應在計劃上報前與技術相關方充分溝通協商,避免交叉重復立項。
第四,申報單位中的主要起草單位應負責做好標準編制的前期準備工作,確保兩年內完成報批。
第五,對于行業標準的外文版翻譯計劃,申報單位應進行與國際標準的比對研究,技術要求不低于國際標準。
《指南》明確指出了2024年能源行業標準計劃立項的重點方向,這些方向橫跨火電、核電、風電、光伏、光熱以及可再生能源綜合利用等多個領域,旨在推動能源行業的持續創新和高效發展。
在火電領域,主要關注煤電能效的提升、煤電的靈活性調節、煤電供熱改造、煤電減排降碳、煤電智能化,以及火力發電的碳捕集利用與封存和燃氣輪機等關鍵技術。
在核電領域,焦點集中在先進三代壓水堆、高溫氣冷堆和快堆技術,以及模塊化小型堆和海上浮動式核動力平臺的發展。同時,核安全和核電數字化智能化技術也是此領域的重點。
風電領域則主要關注海上風電的發展、分散式風電的布局、老舊風電站的升級改造,以及風電機組退役后的回收與再利用。此外,質量驗收與安全管理也是風電領域不可忽視的方面。
光伏和光熱領域,重點在于分布式光伏、海上光伏和戶用光伏的推廣,以及老舊光伏電站的升級改造。組件退役后的回收與再利用、光熱技術的應用,以及光伏與光熱的一體化發展趨勢也是該領域的重點。
在可再生能源綜合利用領域,水風光綜合能源利用、大型風光基地的建設、可再生能源綠證的配套政策,以及可再生能源的數字化和智能化技術,都是此領域關注和推動的重點方向。
這些重點方向的明確,將為能源行業的標準化工作提供明確的指導,推動能源行業的創新和發展。(林 楚)
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