工信部近日印發《工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南》（以下簡稱《建設指南》），提出了工業領域碳達峰碳中和標準體系框架，規劃了重點標準的研制方向，注重與現有工業節能與綜合利用標準體系、綠色制造標準體系的有效銜接。

“十四五”時期是落實我國碳達峰目標的關鍵時期，工業領域是實現我國碳達峰目標的重點對象，推進“十四五”期間工業領域碳達峰工作是確保我國如期實現碳達峰碳中和目標的重要保證。

《建設指南》提出了4條基本原則。一是統籌規劃、協調配套。全面覆蓋工業低碳轉型發展各相關領域，從制造流程、技術發展、生命周期和產業鏈條等多個維度統籌規劃工業領域碳達峰碳中和標準體系，綜合考慮產品、企業、園區和供應鏈等層面的碳排放。注重與現有的節能與綜合利用、綠色制造等標準體系協調配套。

二是穩步推進、急用先行。加強工業領域低碳轉型與保持制造業比重基本穩定、產業鏈供應鏈安全協同，穩步推進碳達峰碳中和相關標準化工作。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、石化和化工等碳排放重點行業，以及重點產品降碳、工藝過程控碳、協同降碳等方面，加快急需標準的制定，及時修訂現有標準。

三是創新驅動、數字賦能。鼓勵工業領域的低碳技術創新和管理創新，推動將低碳新技術新工藝融入相關標準，加快低碳創新技術的推廣應用。圍繞5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術在工業低碳領域的應用創新，加快相關標準研制，以數字化、智能化賦能綠色化。

四是開放共享、國際接軌。結合我國工業領域的發展實際，積極參考和借鑒國際應對氣候變化等方面的標準化工作基礎和發展趨勢，不斷提升我國低碳標準的國際化水平。加強國內外碳達峰碳中和相關標準化工作的交流與合作，積極參與全球低碳標準制定。

《建設指南》分階段設定了建設目標：到2025年，初步建立工業領域碳達峰碳中和標準體系，制定200項以上碳達峰急需標準，重點制定基礎通用、溫室氣體核算、低碳技術與裝備等領域標準，為工業領域開展碳評估、降低碳排放等提供技術支撐；到2030年，形成較為完善的工業領域碳達峰碳中和標準體系，加快制定協同降碳、碳排放管理和低碳評價類標準，實現重點行業重點領域標準全覆蓋，支撐工業領域碳排放全面達峰，標準化工作重點逐步向碳中和目標轉變。

工業領域碳達峰碳中和標準體系框架包括基礎通用、核算與核查、技術與裝備、監測、管理與評價等5個大類標準。

基礎通用標準是指工業領域碳達峰碳中和相關的基礎共性標準，包括術語定義、數據質量、標識標志和報告聲明與信息披露等4類。

核算與核查標準包括組織溫室氣體排放量核算與核查、項目溫室氣體減排量核算與核查、產品碳足跡核算與核查、核查機構/人員資質能力要求等相關標準。其中，核算標準是摸清工業領域各行業溫室氣體排放底數的重要基礎，也是評估溫室氣體減排量和評價行業、企業、產品碳排放水平高低的依據。

技術與裝備標準主要指能夠有效降低工業領域溫室氣體排放的相關技術和裝備標準，包括溫室氣體的源頭控制、生產過程控制、末端治理以及協同降碳等4類。

監測標準主要是指能夠量化溫室氣體排放濃度、強度，以及其對環境影響的相關檢測和監測標準，包括監測技術、監測分析方法、監測設備及系統等3類。

管理與評價主要指為實現減碳目標而進行的一系列管理活動與評價。管理與評價標準包括低碳評價、碳排放管理和碳資產管理等3類。

在組織實施方面，《建設指南》要求，加強相關標準化技術組織建設，強化產業鏈上中下游標準之間的有效銜接，國家標準、行業標準和團體標準之間的協調配套。引導行業內的龍頭企業、科研院所、社會團體、檢測認證機構、行業低碳標準化技術組織，以及地方工業和信息化主管部門等積極參與標準化工作，鼓勵企業制定嚴于國家標準和行業標準的企業標準。

此外，《建設指南》還要求做好工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南的宣傳解讀工作。支持各行業協會、標準化技術委員會和標準化專業機構等組織開展工業綠色低碳標準的宣傳培訓，引導和幫助企業執行標準。建立標準實施效果評估制度，及時修訂相關標準，保證標準的實用性和時效性。（夏小禾）