當前，全球經濟數字化轉型不斷加速，數字經濟成為高質量發展新引擎。商務領域主體龐大、載體多樣、場景豐富，是數字化發展的重要動力和主要場景。近日，商務部印發《數字商務三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出推動商務各領域數字化發展的20條具體舉措。

商務部稱，我國連續11年位居全球第一大網絡零售市場，跨境電商占貨物貿易進出口比重持續提升，數字領域外資準入不斷擴大，數字經濟成為國際合作熱點，我國商務領域新經濟規模快速增長，在服務構建新發展格局中發揮了積極作用。

今年以來，相關領域繼續保持良好發展態勢。看消費，一季度，實物商品網上零售額同比增長11.6%，增速比上年全年加快3.2個百分點，對社會消費品零售總額增長的拉動超過2個百分點。直播帶貨、即時零售等電商新模式快速發展，對線上消費增長的拉動作用明顯。

看貿易，一季度，我國跨境電商進出口5776億元，增長9.6%；其中，出口4480億元，進口1296億元。跨境電商主體規模持續擴大。“隨著互聯網技術的發展，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢，已成為全球貿易的一股‘新勢力’。”海關總署統計分析司司長呂大良說。

數字商務是商務領域新質生產力的重要驅動因素，是數字經濟在商務領域的具體實踐，也是數字經濟發展最迅速、創新最活躍、應用最豐富的重要組成。為加快培育新質生產力，賦能經濟社會發展，服務構建新發展格局，商務部研究起草了《行動計劃》，并于近日正式印發實施。

此次《行動計劃》提出的發展目標是：到2026年底，商務各領域數字化、網絡化、智能化和融合化水平顯著提升，數字商務規模效益穩步增長，產業生態更加完善，應用場景不斷豐富，國際合作持續拓展，支撐體系日益健全。商務領域數字經濟規模持續增長，網絡零售規模保持全球第一，跨境電商增速快于貨物貿易增速，貿易電子單據使用率達到國際平均水平，數字貿易整體規模持續擴大。

《行動計劃》提出了4個“堅持”。一是堅持創新驅動。加強先進信息技術在商務各領域全鏈條深度應用，促進模式、業態、產品和服務創新。以商務領域豐富應用場景優勢帶動先進技術落地和產品服務創新，形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平發展局面。

二是堅持數據賦能。深度挖掘商務領域數據要素價值，加強數據對流通、消費、外貿、吸引外資、對外投資和國際合作等領域深度賦能，切實發揮數據要素對商務領域提質、降本、增效的支撐作用，打造商務高質量發展的數字化新引擎。

三是堅持融合發展。以數據、場景等為紐帶，推動商務領域線上線下融合、城市鄉村融合、國內國際融合，破除行業壁壘，鼓勵跨界發展，有效推動內外貿一體化進程。

四是堅持擴大開放。深化數字商務國際合作，進一步豐富合作層次、拓展合作渠道、建設合作載體，對標國際高標準經貿規則開展先行先試，以商務領域數字化引領國際合作新優勢。

聚焦上述目標和原則，商務部將開展5項重點行動、共20條具體舉措。其中，“數商強基”行動提出，培育創新主體、構建監測評價體系、提升治理水平、強化智力支撐、推動規范發展5項舉措，持續夯實數字商務發展基礎。

“數商擴消”行動提出，培育壯大新型消費、促進線上線下融合、激發農村消費潛力、促進內外貿市場對接、推動商貿流通領域物流數字化發展5項舉措，更好激發數字消費活力。

“數商興貿”行動提出，提升貿易數字化水平、促進跨境電商出口、拓展服務貿易數字化內容、大力發展數字貿易4項舉措，加快培育對外貿易新優勢。

“數商興產”行動提出，建強數字化產業鏈供應鏈、優化數字領域吸引外資環境、擴大數字領域對外投資合作3項舉措，推動賦能現代化產業體系建設。

“數商開放”行動提出拓展“絲路電商”合作空間、開展數字規則先行先試、積極參與全球數字經濟治理3項舉措，不斷深化數字經濟國際合作。

商務部電子商務司負責人表示，下一步，商務部將指導地方商務主管部門做好文件落實和政策落地，全面提升商務各領域數字化發展水平，推動我國數字經濟做強做優做大。（何  珺）