為促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快北斗應(yīng)用落地，拓展北斗應(yīng)用廣度和深度，工信部近日印發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市遴選的通知》。通知提出，要以特色應(yīng)用和創(chuàng)新研究催生新業(yè)態(tài)、新模式和新動(dòng)能為目標(biāo)，著力打造一批北斗產(chǎn)業(yè)完善、應(yīng)用成效突出的試點(diǎn)城市，在全國范圍內(nèi)形成顯著引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

北斗系統(tǒng)是我國自主建設(shè)運(yùn)營的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，具備定位、導(dǎo)航和授時(shí)全球服務(wù)能力，當(dāng)前北斗規(guī)模應(yīng)用已進(jìn)入市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展關(guān)鍵階段。工信部稱，加快試點(diǎn)工作，對(duì)于推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

通知要求，按照加快推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用總體要求，加快培育優(yōu)勢企業(yè)，持續(xù)提升產(chǎn)品水平，大力推廣北斗應(yīng)用，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面助力北斗賦能千行百業(yè)。通過試點(diǎn)工作形成一批北斗技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、北斗應(yīng)用規(guī)?？捎^的試點(diǎn)城市，樹立一批可復(fù)制推廣、可規(guī)模應(yīng)用的發(fā)展標(biāo)桿。

試點(diǎn)內(nèi)容圍繞大眾消費(fèi)、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新3個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)?shù)乇倍樊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市發(fā)展特點(diǎn)和建設(shè)情況，加快提升北斗滲透率，促進(jìn)北斗設(shè)備和應(yīng)用向北斗三代有序升級(jí)換代。各試點(diǎn)城市至少選擇一個(gè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作。

在大眾消費(fèi)領(lǐng)域，試點(diǎn)城市應(yīng)以智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、平板電腦、共享出行和低空應(yīng)用無人機(jī)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)研制和生產(chǎn)北斗產(chǎn)品，持續(xù)提高產(chǎn)品供給能力。分區(qū)域有步驟開展大眾消費(fèi)領(lǐng)域搭載北斗應(yīng)用，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和反饋機(jī)制，持續(xù)跟蹤和改善產(chǎn)品性能，不斷提升用戶體驗(yàn)。結(jié)合地方特色和資源稟賦，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，深入拓展北斗在大眾消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用深度和廣度，培育北斗大眾消費(fèi)應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。

在工業(yè)制造領(lǐng)域，試點(diǎn)城市應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和建設(shè)情況，加快在汽車、船舶、航空器和機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣北斗應(yīng)用。鼓勵(lì)依托車聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，全面擴(kuò)大重點(diǎn)營運(yùn)車輛、公共領(lǐng)域車輛、商用車和乘用車北斗搭載比例。鼓勵(lì)引導(dǎo)內(nèi)河、沿海和遠(yuǎn)近洋等區(qū)域航行的船舶加速裝載北斗。鼓勵(lì)加大對(duì)航空器領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)扶持，加快開展北斗導(dǎo)航、短報(bào)文等適航設(shè)備研制攻關(guān)和應(yīng)用。鼓勵(lì)挖掘機(jī)器人領(lǐng)域北斗應(yīng)用新場景。圍繞新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，結(jié)合區(qū)域資源稟賦和要素比較優(yōu)勢，拓展北斗賦能工業(yè)制造領(lǐng)域新場景應(yīng)用。

在融合創(chuàng)新領(lǐng)域，試點(diǎn)城市應(yīng)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)能力、地域優(yōu)勢、行業(yè)特色等基礎(chǔ)，積極探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和應(yīng)用模式創(chuàng)新，打造建設(shè)一批創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，在各行各業(yè)培育形成一批“北斗+”融合創(chuàng)新應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)開展北斗與5G、高分遙感、慣性導(dǎo)航、高精度視覺、短距互聯(lián)、超寬帶（UWB）定位、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)融合，推動(dòng)北斗系統(tǒng)在車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)北斗應(yīng)用與智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧海洋和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新場景深度融合。

根據(jù)通知要求，擬申報(bào)北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市的地方應(yīng)具備支撐體系健全、政策保障充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、推廣優(yōu)勢突出和創(chuàng)新體系完善等基本條件。具體要求包括：對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用有明確的政策措施，在人才、資金、項(xiàng)目、政策法規(guī)等方面給予充分支持和保障；在產(chǎn)業(yè)鏈培育、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面具有一定優(yōu)勢，優(yōu)先支持高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地已前瞻布局的城市；擁有北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科的高校，或有北斗關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心等平臺(tái)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用創(chuàng)新能力持續(xù)提升的創(chuàng)新體系等。

申報(bào)試點(diǎn)城市應(yīng)為地級(jí)市及以上，包括直轄市所轄區(qū)縣。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，擇優(yōu)推薦試點(diǎn)城市。擬申報(bào)城市應(yīng)于2024年8月15日前將申報(bào)材料報(bào)至工信部。

通知還提出，試點(diǎn)城市在《北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市實(shí)施方案》中應(yīng)提出可操作、可實(shí)現(xiàn)、可量化的目標(biāo)，并結(jié)合專家評(píng)審意見對(duì)申報(bào)實(shí)施方案及目標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整和完善。試點(diǎn)城市按照完善后的《北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市實(shí)施方案》開展為期2年的試點(diǎn)工作，不斷完善工作機(jī)制和政策措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

通知稱，工信部將加大對(duì)試點(diǎn)城市支持力度，引導(dǎo)各類資源向試點(diǎn)城市聚集，推動(dòng)試點(diǎn)工作盡快取得成效。各地要積極謀劃各類政策集成，加大對(duì)試點(diǎn)工作的資金投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量參與建設(shè)工作。（王  君）