近日，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)〈電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章〉的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步規(guī)范全國范圍內(nèi)的綠色電力（綠電）交易活動，促進清潔低碳轉(zhuǎn)型，滿足國內(nèi)外企業(yè)日益增長的綠電消費需求。

自2021年起，國家發(fā)展改革委批準了北京、廣州、內(nèi)蒙古等地的電力交易中心開展綠電交易試點，并取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2021年至2023年間，全國綠電交易成交電量從87億千瓦時增長至697億千瓦時，年均增長率高達283%。綠電交易在體現(xiàn)綠色環(huán)境價值、推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進綠色電力消費方面發(fā)揮了重要作用。然而，在實際操作中，各地綠電交易在交易規(guī)則、組織方式、價格機制等方面存在較大差異，部分省份尚未實現(xiàn)綠電交易的常態(tài)化開展，導致部分外向型企業(yè)面臨綠電購買困難的問題。

為積極響應《2024年政府工作報告》中關于促進綠電使用和國際互認的號召，以及《國務院辦公廳關于印發(fā)〈扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉的通知》中關于加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易的要求，國家層面亟需出臺統(tǒng)一規(guī)范的文件，以推動綠電交易的標準化和規(guī)范化發(fā)展。

《通知》作為《電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）的補充，明確了綠電交易的定義、交易組織、交易方式、價格機制、合同簽訂與執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等關鍵內(nèi)容。具體而言，《通知》要求國家發(fā)展改革委、國家能源局加強對各地綠色電力交易工作的指導，電網(wǎng)企業(yè)履行電量計量、電費結(jié)算責任，電力交易機構(gòu)為經(jīng)營主體提供便捷服務。同時，《通知》還明確了綠電交易的組織形式包括省內(nèi)和跨省區(qū)交易，交易方式涵蓋雙邊協(xié)商、掛牌交易等，并規(guī)定了綠電交易價格由電能量價格和綠證價格組成，不得隨意限價或指定價格。

在合同執(zhí)行與偏差處理方面，《通知》要求綠電交易合同應明確交易電量、價格等事項，并實行電能量與綠證分開結(jié)算。此外，《通知》還詳細規(guī)定了綠證的核發(fā)劃轉(zhuǎn)流程，確保綠證能夠準確、及時地劃轉(zhuǎn)至買方賬戶，滿足企業(yè)的綠電消費需求。

為確保《通知》的有效落實，國家發(fā)展改革委、國家能源局將密切關注綠電交易的開展情況，充分發(fā)揮國家能源局派出機構(gòu)的作用，加強對市場運營機構(gòu)和各類經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。通過定期評估各類主體的交易行為和市場運行情況，推動全社會形成主動消費綠色電力的良好氛圍，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻力量。（林  楚）