在我國新能源版圖中，青海省以其得天獨厚的自然條件和資源優勢，正逐步崛起為綠色能源發展的新高地。近日，為積極響應國家生態文明建設號召，青海省人民政府正式發布了《青海省推動工業綠色轉型實施方案》（以下簡稱《方案》），標志著該省在探索生態優先、綠色低碳的高質量發展之路上邁出了堅實步伐。此《方案》不僅是對習近平生態文明思想的深入實踐，也是青海省立足自身特色，加速布局新能源、新材料及數字經濟等新興產業的戰略藍圖，旨在通過一系列創新舉措，引領我國西部地區乃至全國的工業綠色轉型浪潮，開啟新能源千億產業集群建設的新篇章。

《方案》明確提出青海省推動工業綠色轉型發展目標，到2025年，青海省規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降12.5%，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。萬元工業增加值用水量較2020年下降10%，一般工業固體廢物綜合利用率達到60%，綠色轉型取得階段性成效。到2030年，產業結構明顯優化，綠色低碳能源利用比例顯著提高，減污降碳協同能力顯著增強，主要資源利用效率進一步提升，碳排放總量實現達峰，綠色低碳轉型成效顯著。

為了完成上述目標，《方案》部署了六項主要任務。一是推動產業結構綠色低碳轉型。 優化綠色低碳產業布局，統籌推進區域協調發展和協同轉型，引導各市州立足產業基礎、資源稟賦、環境承載力等發展特色優勢產業，形成功能定位清晰、產業互為補充、與資源環境相協調的綠色發展格局。 促進傳統產業綠色低碳改造升級。實施制造業技術改造升級工程，加快鹽湖資源綜合利用、有色冶金等行業技術升級、設備更新、綠色低碳改造，建設一批“產業協同”“以化固碳”示范項目，推動產業高端化、智能化、綠色化轉型。壯大綠色發展新動能。實施延鏈補鏈強鏈行動，推動戰略性新興產業規模化倍增，提升新能源、新材料、新一代信息技術等綠色低碳產業占比。

二是加快能源消費綠色低碳轉型。 提升清潔能源消費比重，加強能源產供儲銷體系建設，著力構建清潔高效低碳的能源消費結構。鼓勵鋼鐵、水泥、化工等行業企業利用氫能、生物燃料等替代傳統能源。有序推動重點用能行業煤炭減量替代，合理引導工業用天然氣消費。因地制宜推廣應用電窯爐、熱泵、電動力等設備，提升終端用能電氣化水平。提升能源利用效率。落實國家節能降碳十大行動，加強綠色低碳關鍵技術攻關、標準制修訂，并推廣應用。強化用能監督管理。加強固定資產投資項目節能審查，探索開展項目碳排放評價，嚴把新上項目能耗和碳排放關。加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查，實現重點用能行業企業、重點用能設備節能監察全覆蓋。

三是促進資源利用綠色低碳轉型。推進礦產資源深度利用，加強礦產資源的全過程管理和全鏈條節約，鼓勵發展和應用綠色采選加工技術，推動低品位礦、共伴生礦、復雜難處理礦產資源的節約和高效利用，提升戰略性礦產資源保障能力。穩步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用，推動尾礦綜合利用與綠色建材、裝配式建筑產業協同發展，探索尾礦在生態環境治理領域的利用。推進再生資源高值化利用。

四是推動生產過程綠色低碳轉型。強化有害物質源頭減量，推進原輔材料無害化替代，圍繞企業生產所需原輔材料及最終產品，減少優先控制化學品名錄所列化學物質及持久性有機污染物等有毒有害物質的使用，促進生產過程中使用低毒低害和無毒無害原料，降低產品中有毒有害物質含量。 削減生產過程污染排放。實施清潔生產水平提升工程，圍繞化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物、重金屬等污染物排放量大的工藝環節，開展源頭控制與過程削減協同工藝技術研發和應用示范。升級改造末端治理設施。

五是引導產品供給綠色化轉型。深化綠色制造體系建設，實施綠色制造體系建設工程，加大綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業創建力度，持續擴大覆蓋范圍。擴大綠色低碳產品供給。引導企業開展綠色設計、選擇 綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開展綠色運輸、回收利用資源，著力構建從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系。強化綠色服務能力建設。引導大型企業利用自身在產品綠色設計、綠色供應鏈管理等方面的經驗，為上下游企業提供綠色提升服務。

六是加速制造流程數字化轉型。建立綠色低碳基礎數據平臺，采用新一代信息技術提升能源、資源、環境管理水平，深化生產過程數字化應用，賦能綠色制造。推動數字化綠色化深度融合。實施“工業互聯網+綠色制造”。鼓勵企業、園區開展能源資源信息化管控、污染物排放在線監測、地下管網漏水檢測等系統建設，實現動態監測、精準控制和優化管理。加強資源能源供應、使用、替代等環節數據的智能化采集、管理與應用。

在推進上述六項主要任務的同時，為確保各項綠色低碳轉型目標能夠高效、有序地落實，并真正實現按質按量完成，《方案》進一步部署了強化實施機制與保障措施，為整個綠色低碳轉型過程提供堅實的支撐與保障。

一是加強組織領導。充分發揮青海省工業經濟高質量發展暨招商引資工作領導小組作用，對工業綠色轉型系統謀劃、整體部署、解決重大問題、督促重點任務落實。

二是加強政策支持。用足用活國家“兩重”“兩新”支持政策，統籌用好省級工業轉型升級等專項資金，鼓勵各地設立綠色發展專項資金，支持工業綠色轉型發展。落實好國家節能環保、資源綜合利用等方面的稅收優惠政策，確保符合條件的市場主體應享盡享。完善綠色轉型價格政策。用好碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具，加大綠色金融、轉型金融支持。

三是加強宣傳引導。充分發揮各級各類新聞媒體、行業協會等機構作用，深入開展綠色低碳發展政策宣傳，推廣工業綠色轉 型發展中的新經驗、好做法。發揮示范引領作用，樹立綠色發展導向，在全省上下形成推動工業高質量發展與高水平保護的良好局面。（林  楚）