中小企業的生根發芽、茁壯成長離不開良好的環境。日前，工信部、國家發展改革委、財政部等17個部門聯合印發通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業服務行動（以下簡稱“服務行動”）。服務行動將貫穿2025年全年，并于6月組織開展“中小企業服務月”活動。

近年來，各地區各部門把支持中小企業發展放在更加突出位置，堅持管理與服務并重、幫扶與發展并舉，進一步壯大中小企業規模。目前，已建立國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構1780余家，各地公共服務機構累計服務中小企業等經營主體超300萬次，廣大中小企業也從中受益良多，獲得了強大的增長動力。截至目前，我國已累計培育高新技術企業46萬余家，專精特新中小企業超14萬家。

通知要求，聚焦企業生產經營發展需求，加強部門協同、上下聯動，發揮各級中小企業公共服務體系線下“一張網”和中國中小企業服務網線上“一張網”作用，推動兩網一體，組織各類服務資源、服務力量深入企業、園區、集群，推出內容豐富、形式多樣的服務活動和針對性強、實效性好的服務舉措。

2025年“一起益企”中小企業服務行動列出了具體的《服務行動清單》，共73項17個部門對口負責，每項都“責任到人”，確保把服務行動落到實處，讓中小企業享受到“實惠”，重點涵蓋5個方面。

一是政策惠企。強化政策深度解讀、智能推送和精準輔導，確保各類政策落地見效。發揮政策互聯網平臺作用，運用大數據、云計算、人工智能等數字技術，基于企業畫像精準推送涉企政策信息。加強中小企業生產經營情況運行分析、調查研究和政策預研，推動出臺更多普惠性針對性政策舉措，及時幫助解決企業急難愁盼問題。

二是環境活企。加強對中小企業發展成就宣傳報道，講好中小企業故事。發揮好中小企業發展環境評估和綜合督查作用，以評促優、以督促優。積極打造消費場景，加強交流合作，推動中小企業拓展市場、融入大企業產業鏈供應鏈創新鏈。強化跨部門跨領域數據信息共享，優化融資促進服務，提升中小企業融資便利水平。

三是創新強企。堅持專精特新發展理念，統一優質企業梯度培育，組織開展管理診斷、質量診斷、節能診斷、中試驗證、檢驗檢測和專精特新賦能等服務，促進中小企業專精特新發展。推動“政產學研用”協同創新和大中小企業融通創新，提升中小企業核心競爭力。開發推廣適合中小企業特點的“小快輕準”數字化產品、服務和解決方案，推動中小企業加快數字化智能化轉型。深入實施制造業卓越質量工程，持續開展質量管理能力評價。

四是人才興企。堅持以人才為第一資源，完善人才“引育留用”機制，加強中小企業人才隊伍建設。搭建多渠道產才、校企對接平臺，廣泛開展線上線下、形式多樣的供需對接活動，助力中小企業人才引進和用工保障。加強中小企業經營管理、技術、技能人才培訓，優化培訓資源供給，持續提高中小企業人才職業技能和綜合素質。

五是法律護企。落實《中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》等法律法規，推動制修訂和完善法律法規體系，建立長效機制，保護中小企業合法權益。完善中小企業訴求響應和反饋機制，形成“問題受理－辦理－反饋－跟蹤回訪”工作閉環。開展法律宣講、法治體檢和協商調解等專項服務，引導企業加強合規管理，防范化解經營風險。

通知特別提到，要“線上線下，聯動發力”。發揮中國中小企業服務網（www.chinasme.cn）和各地“一站式”中小企業綜合服務平臺作用，推動線上線下融合，提升服務覆蓋面和精準化、便利化水平。各地中小企業公共服務機構要引領帶動各類社會組織和廣大市場化服務機構，優化服務供給，形成服務合力。（夏小禾）