去年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力成為經(jīng)濟(jì)工作的高頻詞，AI大模型、人形機(jī)器人、國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)藥等不斷涌現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)外引發(fā)高度關(guān)注。在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔介紹了我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得的成果，以及下一步培育新質(zhì)生產(chǎn)力的舉措。

資本市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新具有獨(dú)特而重要的支撐作用。在此次記者會(huì)上，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清表示，要加快健全專門針對(duì)科技企業(yè)的支持機(jī)制，培育長(zhǎng)期資本、耐心資本，加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務(wù)供給。

3個(gè)“加快”和3個(gè)“聚焦”

過去一年，我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，撲面而來的科技感和未來感給人們帶來許多驚喜?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力正在全面改造我們的生產(chǎn)方式和生活方式，深刻改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！编崠艥嵦岬搅肆钇涓惺茏钌畹?個(gè)“加快”。

首先，技術(shù)突破在加快。備受關(guān)注的集成電路的產(chǎn)量和出口都創(chuàng)歷史新高，越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國(guó)芯”。人工智能大模型百舸爭(zhēng)流、異軍突起，工業(yè)機(jī)器人密度顯著提升，人形機(jī)器人加速走向應(yīng)用，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)新藥層出不窮。很多過去在科幻電影中看到的場(chǎng)景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，中國(guó)正穩(wěn)步走向世界科技創(chuàng)新前沿?！斑@些都證明，越是打壓我們、封鎖我們，越會(huì)倒逼我們加快自主創(chuàng)新步伐?！编崠艥嵳f。

其次，產(chǎn)業(yè)升級(jí)在加快。去年，中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到16.3%和34.6%。手機(jī)、計(jì)算機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口總值占比接近60%。新能源汽車“十年磨一劍”，已形成鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。這些情況表明，產(chǎn)業(yè)鏈正在加速向中高端發(fā)展。

再者，動(dòng)能提升在加快。近期，現(xiàn)象級(jí)的高科技產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，反映出科技成果加速?gòu)摹皶堋毕颉柏浖堋鞭D(zhuǎn)化，越來越多的企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng)。創(chuàng)新陣地上不斷冒出“黑馬”，并很快成長(zhǎng)為“主力軍”。

鄭柵潔表示，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程，要聚焦“資金、人才、生態(tài)”，抓好以下3個(gè)重點(diǎn)。

一是抓投入，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度。組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動(dòng)地方資金、社會(huì)資本近1萬億元，聚焦硬科技，堅(jiān)持長(zhǎng)周期，提高容錯(cuò)率，通過市場(chǎng)化方式投向科技型企業(yè)。同時(shí)，完善并購(gòu)重組、份額轉(zhuǎn)讓等政策，鼓勵(lì)發(fā)展并購(gòu)基金等，暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的市場(chǎng)化重構(gòu)。

二是抓人才，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、緊缺科技人才培養(yǎng)，在實(shí)踐中造就一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才。

三是抓生態(tài)，持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺(tái)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，不斷完善包容審慎監(jiān)管，努力營(yíng)造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

提升資本市場(chǎng)“科技含量”

今年以來，以DeepSeek為代表的科技企業(yè)受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注，不少國(guó)際投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為“DeepSeek熱”將推動(dòng)對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的價(jià)值重估。那么，資本市場(chǎng)該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)支持科技創(chuàng)新、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

吳清分析，DeepSeek在全球人工智能領(lǐng)域脫穎而出，不僅令A(yù)I行業(yè)深受震撼，也讓世界對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新能力有了新的認(rèn)識(shí)。春節(jié)之后，A股、港股包括其他市場(chǎng)上的科技股表現(xiàn)也受到了相關(guān)熱點(diǎn)的帶動(dòng)。

“科技創(chuàng)新企業(yè)越多越強(qiáng)，資本市場(chǎng)的活力、吸引力，以及為投資者創(chuàng)造價(jià)值的能力也就越強(qiáng)?！眳乔灞硎?，證監(jiān)會(huì)始終高度重視支持科技創(chuàng)新，近年來，以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等系列改革為契機(jī)，深入推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，不斷提升資本市場(chǎng)的“科技含量”。

2024年，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所新上市公司中，高新技術(shù)企業(yè)占比均超過9成，目前全市場(chǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司市值占比已超過4成，先進(jìn)制造、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的質(zhì)效明顯提升。

談到未來部署，吳清表示，要加快健全專門針對(duì)科技企業(yè)的支持機(jī)制。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實(shí)施科創(chuàng)板第5套上市標(biāo)準(zhǔn)等更具包容性的發(fā)行上市制度。

同時(shí)，大力度培育長(zhǎng)期資本、耐心資本。從全球經(jīng)驗(yàn)看，很多引領(lǐng)性科技企業(yè)的崛起，離不開長(zhǎng)期耐心的資本投入。只有耐得住“十年磨一劍”的寂寞，才能迎來“一鳴驚人”的輝煌。因此，要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持私募基金投資人、管理人堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期支持以及增值服務(wù)能力。

此外，還要加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務(wù)供給。資本市場(chǎng)支持科技企業(yè)不只有上市一條路，也不只股票一種工具，債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化、期權(quán)、期貨等產(chǎn)品和工具都可以有所作為，提供“接力棒”式的融資支持和服務(wù)。比如，科技創(chuàng)新公司債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.2萬億元，是一個(gè)不小的體量。要持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新“組合拳”，為科技創(chuàng)新提供更加全面、更加高效的資本市場(chǎng)服務(wù)。

吳清強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是探索未知的過程，既孕育新的動(dòng)能，也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)?？萍计髽I(yè)往往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不確定性大，轉(zhuǎn)盈利周期長(zhǎng)，成功的可能有爆發(fā)式、指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，失敗的也可能要付出巨大代價(jià)，這是市場(chǎng)規(guī)律，也是創(chuàng)新規(guī)律。希望市場(chǎng)各方全面客觀冷靜看待科技企業(yè)成長(zhǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)，通過科學(xué)的方法和工具有效管理風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益。（何  珺）