促進高校畢業生高質量充分就業，聯系教育內外，關系千家萬戶。近日，中辦、國辦印發《關于加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出經過3至5年持續努力，基本建立覆蓋全員、功能完備和保障有力的服務體系，為促進高校畢業生高質量充分就業提供堅實保障。

當前，我國高等教育邁入普及化階段，高校畢業生規模持續增長，從2022年起連續3年突破千萬，已成為我國城鎮新增就業絕對主體。圍繞促進高等教育人才供需適配，為經濟社會高質量發展提供更有力人才支撐，迫切需要突出問題導向，著力破解供需適配、服務升級和機制優化等方面問題。

構建高校畢業生高質量就業服務體系，是暢通教育、科技和人才良性循環的重要著力點。《意見》共7個部分20個條目，由“總體要求”和“六大體系”組成。關于構建體系的基本路徑，《意見》提出，要以產業端人才需求和就業端評價反饋為指引，全鏈條優化培養供給、就業指導、求職招聘、幫扶援助和監測評價等服務，開發更多有利于發揮所學所長的就業崗位，完善供需對接機制。

“六大體系”可以劃分為3個板塊，由優化培養供給體系、升級傳統就業服務體系和鞏固支持保障體系共同組成。

在優化培養供給體系方面，《意見》提出科學研判人才發展趨勢及缺口狀況，以促進供需適配為導向，動態調整高等教育專業和資源結構布局，完善就業與招生計劃、人才培養聯動機制。

在升級傳統就業服務體系方面，具體措施包括：強化就業指導體系，突出育人核心，提出做實生涯教育與就業指導等3項舉措；健全求職招聘體系，突出精準便捷，提出強化校園招聘和就業市場服務等4項舉措；完善幫扶援助體系，突出能力提升，提出健全困難幫扶機制等2項舉措；創新監測評價體系，突出科學高效，提出健全就業形勢研判和進展監測機制等2項舉措。

在鞏固支持保障體系方面，《意見》對建強高校畢業生就業服務機構、打造專業化就業指導教師隊伍和推廣數字化就業服務新模式等提出要求。

教育部高校學生司相關負責人特別提到，從強化現代化建設人才支撐看，當前高等教育供給與社會需求適配不夠的問題亟待解決，考慮到這點，《意見》將優化培養供給體系置于構建高校畢業生高質量就業服務體系的首位。

隨著高等教育普及化縱深推進，高校畢業生已成為我國城鎮新增就業絕對主體，預計今后10年高校畢業生總量還會持續增長。破解社會需求真實性、教育供給有效性和供需適配精準性的問題，成為當前教育系統迫切需要解決的現實性問題。

《意見》著眼推動社會需求側建立關于人才發展趨勢及缺口狀況的研究發布機制，教育系統構建以促進供需適配為導向的高等教育管理體制和人才培養模式，作為構建高質量就業服務體系的重要前提。

一是聚焦人才需求側，提出科學研判人才發展趨勢及供需狀況。關于供需狀況，提出推進人才需求數據共享歸集，建設人才需求數據庫。關于人才發展趨勢，提出開展人才供需關系前瞻性分析，定期發布急需學科專業引導發展清單。

二是聚焦教育供給側，提出動態調整高等教育專業和資源結構布局。圍繞推動高等教育規模、結構和質量更加契合經濟社會高質量發展要求，提出優化高校層次類型和區域布局，優化調整學科專業設置，優化高校資源配置。

三是強化就業端反饋，提出完善招生計劃、人才培養與就業聯動機制。對于招生計劃調整，提出優化招生計劃分配方式。對于人才培養模式改革，提出鼓勵高校建立更靈活的學習制度，根據職業標準對接轉換更新人才培養方案。

上述負責人還提到，求職招聘是高校畢業生就業工作的關鍵環節，高校、畢業生和用人單位都十分關注。當前，求職招聘工作合力依然不足，還不能完全滿足高校畢業生對高品質服務的需要。

《意見》注重發揮校園招聘活動對于促進人崗對接的重要作用，突出精準便捷導向，推出系列新舉措。其中包括推進重點領域人才服務，即針對國家重大戰略等需求，提出提供多元化精準化就業服務；針對培養重點領域急需緊缺人才，提出實施供需對接就業育人項目；針對提高重點領域就業吸引力，提出暢通高校畢業生流動渠道，實施重點領域和基層就業專項計劃。

教育部強調，貫徹落實好《意見》，是當前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務。教育系統要積極開展多形式、分層次和全覆蓋的學習培訓，引導廣大黨員干部教師把思想和行動統一到中央決策部署上來，推動各項工作落地見效。（何  珺）